2020年12月21日,美国环保局(EPA)发布了关于修订TSCA 2018年行政费规则的提议。此项提议将会对2022,2023以及2024年的现有物质和新物质产生影响。
EPA提议新增以下三类行政费用:
- 查新 (Bona Fide Intent)
- 活动开始通报(NOC, Notice of Commencement)
- 测试令(Test order)相关的额外费用
此外,下列情况中,EPA发起的风险评估的现有物质,将豁免行政费用:
- 生产的物质仅用于研发用途;
- 企业生产的物质小于2500磅;
- 生产商生产的物质是非分离中间体;
- 生产商生产的物质是副产物;
- 进口商进口的物质是物品的部分;
- 生产商生产/进口商进口的物质是杂质。
注:此处进口商/生厂商/企业,指美国进口商/生厂商/企业。
对于EPA发起的风险评估的物质,EPA同时计划要求只出口的生产商需要支付行政费用。
此外,EPA正在更新TSCA管理活动和个人收费方法的成本估计。美国环境保护署(EPA)正提议,对任何未形成联盟的物质,按照EPA发起的风险评估费用,按吨位分配费用。目前,费用的分配是按人均计算的。
提议的费用变化情况如下(红色字体涉及费用变化):
提议的行政费变化情况 |
||
|
2018年行政费用 |
2020年提议行政费用 |
TSCA Section 4 |
||
测试令(Test order) |
$9,800 |
$9,800 |
修订测试令(Amended test order) |
$0 |
$9,800 |
测试规则(Test rule) |
$29,500 |
$29,500 |
可强制执行同意书(Enforceable Consent Agreement) |
$22,800 |
$22,800 |
TSCA section5 |
||
预生产申报(PMN)/重要新用途申报(SNUN)/微生物商业活动申报(MCAN) |
$16,000 |
$16,000 |
低吨位申报(LVE)/TME(试销申报)/LoREX(低释放低暴露申报) |
$4,700 |
$4,700 |
查新(Bona Fide Notice) |
$0 |
$500 |
活动开始通报(NOC) |
$0 |
$500 |
TSCA section 6 |
||
EPA发起的风险评估 |
$1,350,000 |
$2,560,000 |
生产商要求的风险评估,且在TSCA工作计划内 |
先支付$1.25M, 最后的总支付费用为50%的实际成本 |
先支付两笔$945,000,最后的总支付费用为50%的实际成本 |
生产商要求的风险评估,不在TSCA工作计划内 |
先支付$2.5M, 最后的总支付费用为100%的实际成本 |
先支付两笔$1.89M,最后的总支付费用为100%的实际成本 |
目前,没有提议改变TSCA下中小型企业(SME)的定义,中小企业将根据2018年的收费规则获得折扣。 新提议的SME的行政费变化情况如下(红色字体涉及费用变化):
提议的SME企业行政费变化情况 |
||
|
2018年行政费用 |
2020年提议行政费用 |
TSCA Section 4 |
||
测试令(Test order) |
$1,950 |
$1,960 |
修订测试令(Amended test order) |
$0 |
$1,960 |
测试规则(Test rule) |
$5,900 |
$5,900 |
可强制执行同意书(Enforceable Consent Agreement) |
$4,600 |
$4,600 |
TSCA section5 |
||
预生产申报(PMN)/重要新用途申报(SNUN)/微生物商业活动申报(MCAN) |
$2,800 |
$2,800 |
低吨位申报(LVE)/TME(试销申报)/LoREX(低释放低暴露申报) |
$940 |
$940 |
查新(Bona Fide Notice) |
$0 |
$90 |
活动开始通报(NOC) |
$0 |
$90 |
TSCA section 6 |
||
EPA发起的风险评估 |
$270,000 |
$512,000 |
生产商要求的风险评估,且在TSCA工作计划内 |
先支付$1,250,000, 最后的总支付费用为50%的实际成本 |
先支付两笔$945,000,最后的总支付费用为50%的实际成本 |
生产商要求的风险评估,不在TSCA工作计划内 |
先支付$2,500,000, 最后的总支付费用为100%的实际成本 |
先支付两笔$1.89M,最后的总支付费用为100%的实际成本 |
TSCA section5 申报(PMN, SNUN, LVE, LoREX等)的行政费,目前没有提议变化。
瑞欧提醒您
目前该提议仍处于接受意见阶段,接受意见至2021年2月25日,意见可通过eRulemaking Initiative提交。提交意见时请注明摘要识别号:EPA–HQ–OPPT–2020–0493。提议规则见附件。建议企业关注行政费变化情况,审查自身需求,进行合适的业务安排。