尘埃落定！欧盟正式通过“微塑料”限制案，相关产品将逐步退出欧洲市场

2023年9月25日，欧盟委员会发布公告，讨论多年的微塑料限制案于布鲁塞尔表决通过，借由对REACH法规附件十七的修改，限制微塑料本身及其相关产品在欧盟范围内的投放，从而减少微塑料对环境的污染。

根据法规：

新增的附件十七第七十八条规定：“合成聚合物微粒不得单独作为物质，或为实现某种特性而故意添加到混合物中（且添加浓度大于或等于0.01%（按重量计））投放市场。”

新增的附件十七第七十八条规定：“合成聚合物微粒不得单独作为物质，或为实现某种特性而故意添加到混合物中（且添加浓度大于或等于0.01%（按重量计））投放市场。”

同时本次新增的七十八条中对于“合成聚合物微粒”的定义使用了广义的微塑料定义，即涵盖了所有直径在5毫米以下或长度不大于15毫米，长径比大于3的难以降解的不溶（溶解度≤2 g/L）非天然合成碳基聚合物颗粒或纤维（占总颗粒质量1%及以上）。

对适用于豁免的聚合物降解判定标准和溶解度的测试标准，本次修改也在提案附录15与附录16中做出了更加严格的规定。同时也规定了相应的豁免情况以及对应的信息通报、标识要求。

本次修改，除微塑料作为物质本身受到影响外，涉及的常见产品，包括但不限于：

具体限制包括

规定合成聚合物微粒不得单独作为物质，或为实现某种特性而故意添加到混合物中（且添加浓度大于或等于0.01%（按重量计））投放市场。主要包括以下用途：

自2029年10月17日起，用于香精封装，如“微胶囊香精”封装过程中使用的合成聚合物材料；
自2027年10月17日起，冲洗产品，除非此类产品属于第(a)点。如冲洗产品包含用作研磨剂的合成聚合物微粒，即剥离、抛光或清洁（“微珠”），则自2023年10月17日起适用；
自2035年10月17日起，唇部产品、指甲产品以及化妆品除非此类产品属于第(a)或(b)点。如唇部产品、指甲产品以及化妆品含有微珠，则自2023年10月17日起适用；
自2029年10月17日起，免洗类产品，除非此类产品属于第(a)或(c)点；
自2028年10月17日起，洗涤剂、蜡、抛光剂以及空气护理产品，除非这些产品属于第(a)点。如洗涤剂、蜡、抛光剂以及空气护理产品含有微珠，则自2023年10月17日起适用；
自2029年10月17日起，医疗器械，如医疗器械含有微珠，则自2023年10月17日起适用；
自2028年10月17日起，不在法规(EU) 2019/1009范围内的肥料产品；
自2031年10月17日起，植物保护产品以及生物杀灭产品；
自2028年10月17日起，第(g)或(h)点未涵盖的农业和园艺产品；
自2028年10月17日起，用于人工运动（场所）表面的颗粒填充物。

工业用合成聚合物微粒，包括作为物质本身或在混合物中的；

环境危害风险较小的情况，包括以下：

此外，为了避免二次监管、豁免下列投放市场的产品：

同时对于处于缓冲期或豁免的产品，法规也增设了相应信息通报要求与标识要求。如：向下游用户与主管部门提交相应的物质特性、使用及释放数量，处置及使用说明、在产品包装上添加清晰易读不可擦除的警告声明等。

此次欧盟微塑料限制要求的出台，预计可为欧盟减少70%的微塑料污染，并在未来20年内累计减少约50万吨微塑料垃圾，将有力推动欧盟乃至全球微塑料治理的进程。

但面临着日益繁复的REACH法规限制，企业面临的管控要求越来越多，无疑也提高了我国企业的竞争门槛与风险，需要相关企业积极应对，及时关注输欧产品是否符合管控要求，以便从容应对法规变化。

关于微塑料：

微塑料是一种直径小于5毫米的非均匀塑料颗粒混合体，肉眼通常难以分辨。其主要来源有两种，一类为次级微塑料，来源于大块塑料的自然作用破碎；另一类为初生微塑料，即生产和使用时粒径便小于5毫米。

由于微塑料的体积很小，这就意味着这类塑料有更大的比表面积，而比表面积越大，则该类塑料吸附污染物的能力越强。同时这些微小的碎片一旦进入环境便难以降解，而是会在动物体内积累，最终在包括人类在内的高等生物体内富集。

目前在海洋、淡水和陆地生态系统以及人类的食物和饮用水中都发现了微塑料。这些微塑料的持续排放会对生态系统和食物链产生永久性的污染。

本文相关阅读链接：1.欧盟限制案；2. ECHA与微塑料