REACH注册行政费调整：小企业的福，大企业的“祸”？

伴随着工业界要求欧盟REACH法规的实施应减轻中小型企业（SMEs）负担的呼声，ECHA已经采取了一系列的措施来帮助SMEs应对2013年的REACH注册截止期，尤其是ECHA将于2013年3月颁布生效的欧盟REACH法规收费法案（EC）No 340/2008的修订法规。

收费法案的修订法规已由欧盟于2013年1月11日向世界贸易组织WTO进行了通报，拟批准生效日期为2013年3月。修订法规一旦实施，将带来REACH注册行政费的全面调整，大型企业的行政费将增加，中小型企业SMEs的行政费将减少；此外，注册卷宗中吨位调整和其他更新、保密申请、PPORD通报、PPORD延期申请所需缴纳的费用对于大型企业而言也相应增加，而对于SMEs则相应减少。各类企业规模对应的REACH注册行政费调整如下：

大型企业REACH注册行政费调整

SMEs联合提交的行政费调整

SMEs单独提交的行政费调整

由上述表格可知，对于大型企业而言，无论是中间体注册还是普通注册物质，联合提交和单独提交的行政费均上涨了7.1%；而对于SMEs，注册行政费降低则从0.5%到46%不等，其中对于微型企业的行政费优惠比率最大，为46%。

因此，瑞欧法规专家提醒广大企业积极关注REACH注册行政费的调整动态，并为可能增加的REACH应对预算做好准备，此外，瑞欧也提议一些已经在制作REACH注册卷宗的注册人加快步伐，在行政费调整前完成支付，从而在一定程度上节省应对成本。

从REACH注册行政费的调整和ECHA近期采取的一系列措施（如针对SMEs举办LR会议等）可以看出，ECHA认为大型企业应该为化学品的环境安全承担更多的责任和义务，从而要求大型企业支付更多的注册费用，而对于中小型企业ECHA则更多的给予了扶持和鼓励，但也对SMEs的企业规模声明实施了严格的审核，这充分体现了欧盟REACH法规的公平性和透明性。

此外，从ECHA对于欧盟REACH法规相关事宜进行的修订和完善等一系列工作中，我们可以感受到ECHA全面实施REACH法规的决心，也能感受到ECHA希望所有相关企业都能积极应对REACH法规的意愿，企业可以对REACH法规中不合理、不适用的地方提出异议或要求修订，但却没有不应对、搭便车的余地，否则，企业可能会面临更多的应对成本和更大的应对压力。