两用物项检测（报告）服务

背景介绍

随着我国对关键战略资源供应链安全的不断强化，各地海关对重点进出口两用物项的查验与审查力度持续升级。自2023年底以来，多项管制政策密集出台：

《关于优化调整石墨物项临时出口管制措施》《公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定》等公告落地，明确石墨、中重稀土等物项的监管标准；
2025年6月16日海关总署第123号公告进一步规定：企业在收到《两用物项出口管制海关质疑通知书》后，须在7个工作日内提交相关技术证明材料（如检验检测报告等有关技术资料），否则可能面临通关延误、风险处罚。

政策细化带来了更高合规要求：企业报关时不仅需明确产品是否属于两用物项，还需提前准备符合海关要求的检测报告、许可证等材料。若应对不当，易出现查验滞留、出口受阻等问题。

什么是两用物项

根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》（第792号令），两用物项是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。

简单来说，两用物项既可用于民用也可用于军事目的，例如石墨制品、含中重稀土元素的物项、易制毒化学品（胡椒醛、高锰酸钾等）等。

常见两用物项包括：

稀土元素：如钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇；
石墨制品：高纯度、高强度、高密度的石墨材料；
易制毒化学品：如胡椒醛、高锰酸钾等；
金属及合金粉末：如锌、钛、镁等；
其他受控物项：如钼、铟、碲、铋等。

两用物项涵盖哪些产品

两用物项涵盖范围主要依据《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，以及商务部公告2025年第18号、第19号、第20号、第21号中的钐相关物项、钆相关物项、铽相关物项、镝相关物项、镥相关物项、钪相关物项、钇相关物项。

其中，《两用物项和技术进口许可证管理目录》主要管制四大类物项：监控化学品、易制毒化学品、放射性同位素、商用密码等。《两用物项和技术出口许可证管理目录》覆盖范围更广，包含以下清单中的物项：

《两用物项出口管制清单》中所列物项：包括且不限于稀土元素相关物项（如钐、钆、铽等），石墨及其制品物项（如人造石墨材料及其制品、天然鳞片石墨及其制品等），各种金属或其合金的金属粉末（如锌、钛、镁等），用于测试、检测和生产的系统、设备及其部件等
《核出口管制清单》中所列物项和技术
《易制毒化学品》中所列物项

注：实际管制范围以最新公告及目录为准，企业若无法判断产品是否属于管制范围，可通过专业检测与合规服务确认。

两用物项常见问题解答

如何理解两用物项中的“混合物”概念？

“混合物”是指管制物项的简单物理混合，没有固定的化学式、组成和性质，各种成分之间没有发生化学反应且保持其原来性质，以下列产品为例：

规格为“纯水50%，碳酸钡30%，氧化钇12%，其他微量氧化物合计8%”的“浆料（溶液）”，属于管制物项“氧化钇的混合物”范围；
规格为“二氧化硅58%，氯化钙18%，氧化铝8%，氧化镝0.15%”的“矿物土干燥剂”，属于管制物项“氧化镝的混合物”范围；
规格为“水90%，氧化锆5%，氧化钇0.5%”的“催化剂原料”，属于管制物项“氧化钇的混合物”范围。

海关商品编号是否可以作为判定是否属于两用物项的依据？

两用物项出口管制清单是确定两用物项范围的基本依据，也是两用物项出口管制管理部门（商务部）实施许可的基本依据，不以管制物项是否配备海关商品编号为条件，即，海关商品编号不是判定是否属于两用物项的依据。

2024年12月，商务部会同海关总署等部门发布统一的《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，为每个管制物项编配了独立的管制编码，如9A012.a.1、9A012.a.2等，管制编码是商务部进行物项归类和审批的依据。

《两用物项和技术进出口许可证管理目录》（以下简称：目录）依据有关法律法规规章和《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（以下简称：清单）制定，主要是为管制物项编配海关商品编号，以方便出口经营者更好开展出口业务，同时便利商务、海关等部门管理。《目录》与《清单》规定存在不一致时，以法律、法规、规章和《清单》为准。

《目录》的物项和技术不论是否列明海关商品编号，均应依法办理两用物项和技术进出口许可证。目前，海关尚未对《目录》内所有货物编配海关商品编号。

例如，管制编码为2B201.b的铣床和2B201.c的磨床，没有编配海关商品编号，但均应依法申请两用物项出口许可；管制编码为9A012.a.1和9A012.a.2的物项是分别达到不同技术指标的两类受管制的无人机，但两者对应的海关商品编号却完全相同。

我们的服务

针对企业在两用物项进出口中的合规痛点，我们提供“两用物项检测+判定+许可证办理” 一站式服务，全程保障通关合规：

成分检测与范围判定：拥有先进的检测设备和专业的技术团队，能够为企业提供准确、可靠的成分检测服务，帮助企业判断产品是否属于两用物项管制范围，并出具符合海关要求的权威检测报告。
合规咨询与政策解读：资深团队结合最新政策，提供产品归类、管制范围判定等精准建议；
许可证办理支持：协助准备申请材料，完成易制毒，易制爆等两用物项化学品进出口许可证办理；
应急响应服务：针对海关质疑通知书，快速出具检测报告（满足7个工作日提交要求），避免通关延误。

如果您的产品涉及稀土、石墨、钨等物项，或在进出口时面临 “是否属于两用物项”“检测报告如何准备” 等问题，欢迎随时联系！我们将以专业服务帮您降低合规风险，实现高效通关。

我们的优势

权威资质：拥有CNAS、CMA认证实验室，确保检测结果的专业性和公信力。

快速响应：快速出具检测报告，满足海关7个工作日内提交技术证明材料的紧迫要求。

专业团队：资深专家团队熟悉两用物项法规与海关实务，为您提供精准的合规建议。

一站式服务：提供两用物项检测+合规判定+许可证办理支持的一站式解决方案，简化您的合规流程。

高频次检测化验产品清单

稀土元素相关物项

商务部、海关总署公告2025年第18号《公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定》宣布对部分中重稀土相关物项实施新的出口管制。2025年6月12日，商务部发布的最新动态中表明”已依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作”。

对比之前的管制清单，新的出口管制政策新增了七种中重稀土元素的出口管制要求。

新增的七种中重稀土元素：钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇；

可能涉及的产品清单：永磁体（电机、风电设备）、储氢合金（大型电池）、MRI设备等。

因此，含有稀土元素的产品企业需要格外注意，以下物项均实施出口管制：

中重稀土金属、含中重稀土元素的合金及相关制品（包括含中重稀土元素的靶材、含中重稀土元素的永磁材料）；
中重稀土金属的氧化物及其氧化物的混合物；
含中重稀土元素的化合物及其化合物的混合物。

石墨物项

商务部、海关总署2023年第39号《关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告》，对石墨类相关制品的出口管制要求进行了优化调整。

对于“三高”人造石墨材料及其制品、天然鳞片石墨及其制品（包括球化石墨、膨胀石墨等）需要按照相关规定办理出口许可手续，并向海关出具出口许可证。海关凭商务部签发的出口许可证件办理验放手续。

“三高”：高纯度（纯度>99.9%)、高强度（抗折强度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）。

可能涉及产品清单：石墨制电池电极、石墨纸等。

企业可自行对于产品进行预判定。如果产品同时满足“三高”的指标，则属于两用物项管制范围；反之，只要有一项不符合“三高”要求，就不属于两用物项管制范围。

钨、碲、铋、钼、铟相关物项

商务部、海关总署公告2025年第10号《公布对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制的决定》中宣布新增五种金属相关物项的出口监管。

可能涉及产品清单：切削工具、钻头、耐磨部件。