含监控化学品货物进出口的合规要点汇总（含进口许可证办理流程）

近期，多家企业反馈自己进口的含有监控化学品的货物，如含有三乙醇胺的化妆品、含有甲基二乙醇胺的润滑油、含有氰化钾的测试剂，在进口时被当地海关扣押，要求提交《中华人民共和国两用物项和技术进口许可证》（以下简称《进/出口许可证》），并因无证被处罚！

了解这些情况后，瑞欧也希望结合多年来丰富的合规经验，重点从法规管控要求和具体案例出发，给大家分享关于进出口含有监控化学品的货物，企业该如何合规应对的那些事儿：

❶ 管控法规

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

《中华人民共和国监控化学品管理条例》实施细则

❷ 目录管控和许可制度

针对监控化学品进出口环节，企业如何进行合规操作，根据相关法规要求，总结如下图：

其次，企业在货物进出口时，要注意核查货物成分，避免漏报。

对于进出口的货物，企业可通过以下两种方式自查，来确认是否需要办理《进/出口许可证》：

❶ 核查进出口货物的商品编码（HS code）——适用于纯品和部分混合物；

❷ 核查货物的成分——适用纯品和混合物，暂无豁免阈值。

❶ 案例一：

企业进口货物含有第三类监控化学品—三乙醇胺的化妆品，目前是否有相关进口阈值？三乙醇胺作为一种有机化学品，因用途广泛，所以在不同行业引起较大的关注：

企业进口一批润滑油，含有5-8%的第三类监控化学品—甲基二乙醇胺。即使甲基二乙醇胺含量很低，也属于管控产品，无豁免浓度，需要找指定公司办理《进口许可证》。

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✅ 甲基二乙醇胺是涂料、树脂、胶粘剂、润滑剂等化工产品的重要原料，企业在进出口相关类型产品时，要特别注意！

❸ 案例三：

企业进口一盒实验室测试剂，含有第三类新增监控化学品—氰化钾。氰化钾不仅属于监控化学品，还属于剧毒化学品，可用于生产检测试剂，也可用于生产有机腈类产品。

该公司进口的产品经折算后，氰化钾含量不足1g，海关仍要求提供《进口许可证》，企业后续自行申请了《进口许可证》。

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《进口许可证》办证流程

最后，就是企业如何办理《进口许可证》——即办证流程。企业在确定进出口的货物需要办理《进/出口许可证》后，需提前准备相关资料。在货物到港前，获得《进/出口许可证》，方可顺利通关。

以进口第三类新增监控化学品为例，《进口许可证》总体办证流程如下：