2021年6月10日,《中华人民共和国安全生产法》第三次修正。在《安全生产法》修订后,应急管理部也启动了《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》等法律、法规、部门规章的修订。
在《危险化学品经营许可证管理办法》,申请经营许可证的条件中提到,从事危险化学品经营的单位应当依法登记注册为企业。然而在实际的经营过程中,经营部分属于危险化学品的生活用品,如:油漆、胶粘剂、医用酒精、瓶装丁烷气打火机、小气炉等,对于零售经营民用小包装的个体经营者来说,因其不属于企业,无法取得危险化学品经营许可证(以下简称“经营许可证”)。经营医疗器械、消毒用品的企业,是否需要办理经营许可证,各地区应急管理部门要求也不一。
为解决这些问题,在应急管理部启动的《危险化学品经营许可证管理办法》的修订中,拟对危险化学品经营许可范围进行调整,不再涵盖日用化学品和医药用品类的化学品。
现行经营许可证范围
目前,主要依据《危险化学品目录(2015版)》及《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》,判断化学品是否需要办理经营许可证,所含化学品范围:
列入《危险化学品目录(2015版)》
第2828项危险化学品:含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃](针对混合物)
主要成分均为列入《目录》的危险化学品,并且主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物(经鉴定不属于危险化学品确定原则的除外)(针对混合物)
部分日用化学品和医药用品,属于目前经营许可证办证范围。
拟变化后经营许可证范围
根据2022年应急管理部在其官网上公开发布的多次留言回复,未来经营许可范围不再涵盖日用化学品和医药用品类的化学品,这就意味着,未来企业经营的日用化学品和医疗类化学品,可豁免办理经营许可证。
例1:
例2:
信息来源:中华人民共和国应急管理部
企业该如何应对
根据应急管理部的回复,在《危险化学品经营许可证管理办法》修订后,企业经营如香水、打火机等日用化学品,84消毒液、75酒精消毒洗手液及消毒凝胶等医疗化学品,或是医疗器械等,都将无需办理经营许可证。
现阶段,企业经营日用化学品和医药用品类的化学品,是否需要办理经营许可证,按所属地区应急管理部门的意见进行。
未来经营许可范围调整后,企业经营属于豁免范围的化学品,可豁免办理经营许可证。对于经销民用小包装、日用化学品和医用化学品的企业或来个体来说,都将节约许多时间成本。
国家实行危险化学品登记制度,日用化学品和医用化学品未来是否需要登记,目前官方还未发布相关豁免消息,后续瑞欧也将持续关注相关政策变化。
对于危险化学品,国家在生产、储存、使用、经营和运输各个环节都有严格的安全管理要求,生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位,各个环节都要符合法规相关管理规定。如果您对危险化学品合规有任何问题,欢迎联系我们。
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