2016年全球化学品法规盘点——欧美篇

 欧美作为国内企业化学品贸易出口的主要地区，其法规的更改常常会引起企业的高度关注。由于欧美的法律体系相对比较成熟，2016年这些国家在化学品法规改变上较为严谨。欧盟的REACH新规将进一步约束同一物质的所有注册者加入同一份联合卷宗；奥巴马签署的Lautenberg Act将对美国所有化学品相关行业生产商、进口商、分销商、加工商和下游用户产生巨大的影响；SVHC清单新增至169项，产品制造商和出口商的产品如上述物质含量超过1吨／年或质量百分比大于0.1%，必须在6个月内向ECHA进行通报。

1. 2016年1月6日，欧洲委员会发布了一项新的法规条款，对REACH法规下的“公平、透明和非歧视”数据分享原则进一步进行了解释。该法规条款的颁布也成为ECHA确保同一物质的所有注册者加入同一份联合卷宗的有力约束。新的数据分享法规将在2016年1月26日正式实施；
2. 2016年1月27日，REACH-IT系统经过几天的系统维护正式对外开放，REACH-IT系统已拒绝接收已有注册卷宗的物质进行的单独提交。如果一个物质已有联合注册卷宗，那么企业不能再单独提交该物质的同类型卷宗。若前期进行了单独提交，企业需要在加入联合注册体后才能进行卷宗更新，以保证注册号的有效性；
3. 2016年5月18日，欧洲化学品管理署（ECHA）发布了附件III清单（Annex III Inventory）以帮助小吨位企业（年生产或进口吨位为1~10吨）判断自己的物质是否可以按REACH法规Article12 1（b）中规定的豁免毒理和生态毒理数据要求完成注册；
4. 2016年6月22日，美国总统奥巴马签署了Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act (the“Lautenberg Act”)。该法案即刻生效，实现对1976年颁布实施的有毒物质控制法案（TSCA）的首次重大改革。新的TSCA法案将赋予美国环保署（EPA）对商用化学品开展危害评估和危险控制的权利，以确保化学品安全使用；
5. 2016年6月20日，欧洲化学品管理署（ECHA）正式发布第15批高关注度物质（SVHC），使SVHC清单增至169项物质；
6. 2016年7月11日，欧盟委员会布最新消息表明，注充了HFCs气体的设备进口商除了直接从HFCs气体配额持有人手中获得配额授权外，还可从设备生产商处获得配额；
7. 2016年11月8-10日，欧盟REACH执法论坛第25次全体会议公布了第六次联合执法行动计划，将重点关注混合物的分类和标签等内容，包括SDS中的分类标签信息。

尽管此次盘点只列出了7件大事件，但每件都与企业出口欧美国家密切相关，希望REACH24H的年度盘点能够为每位客户对于2016年的欧美化学品法规更新提供一个参考。