ANSES：保护蜜蜂需要加强对农药的风险评估

蜜蜂和其他授粉昆虫在生物多样性和农业中起着至关重要的作用，但蜜蜂的健康受到许多因素的影响，特别是农药的使用。因此，加强对农药的风险评估来保护蜜蜂免于这些产品的暴露是十分有必要的。

为了减少蜜蜂和其他授粉昆虫对植物保护产品的接触，ANSES（法国食品、环境和职业健康与安全局）早在2018年11月23日的意见中便建议加强国家规定，在作物吸引蜜蜂的时期对农药的使用施加限制。最近，该机构正在发布一项新意见，旨在改进农药登记审批的风险评估方法。ANSES建议参照EFSA指导文件，以能更好地评估蜜蜂和其他授粉昆虫的长期风险。此外，ANSES强调需要为欧洲的蜜蜂慢性风险评估设定监管阈值，用于做出产品授权判断的标准。

评估农药对蜜蜂风险的方法

对于每个农药产品的授权申请，必须提供有关蜜蜂毒性的数据。自2015年以来，除急性毒性研究外，还包括对成年蜜蜂和蜜蜂幼虫发育的慢性毒性研究。

风险评估是基于测试结果开展的，在欧洲层面公认的方法。2013年，欧洲食品安全局（EFSA）提出了一份指导文件，包含了几种暴露评估场景，以评估蜜蜂的风险。但成员国还尚未采用这种新方法，欧洲食品安全局目前正在对该方法进行更新【Pesticides and bees: EFSA finalises new guidance】。

农药的产品授权只有在满足相关的决策标准时才能通过。这些关于评估蜜蜂风险的标准要求不可超过的相应的阈值。目前，仅对蜜蜂急性毒性设定了监管阈值，其他标准仍在修订中，其中包括针对慢性风险阈值的设定。

ANSES建议的方法变更

ANSES建议根据EFSA（2013）指导文件进行风险评估。EFSA提供的评估方法特别适用于评估成年蜜蜂的慢性毒性研究，幼虫发育研究以及大黄蜂毒性研究。该方法考虑到不同的蜜蜂暴露途径，涉及到的场景不仅有施药作物区域，还有作物周边的区域，例如农田边界处，相邻农作物区域或水坑。EFSA的方法还包含了评估大黄蜂的暴露场景。

如果将慢性毒性和幼体发育毒性的风险评估结果用于产品授权，则这些节点的监管阈值至关重要。作为农药评估和授权的统一原则，欧洲法规应当尽快制定这些标准。

此外，ANSES还建议在国家和欧洲层面加强磋商，加快开发经过验证的方法和相关的标准。

新闻来源：法国食品、环境和职业健康与安全局（ANSES）

参考资料：

[1] ANSES OPINION on changes in the risk assessment methodology for honeybees and wild pollinating insects within the framework of marketing authorization requests for plant protection products (in French).

[2] EFSA Guidance Document on the risk assessment of plant protection products on bees (Apis mellifera, Bombus spp. and solitary bees).

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