5月第4周 | 合规新鲜事儿：国内正在修订关于消耗臭氧层物质的管理条例

工 业 化 学 品

2020年5月18日，中国生态环境部（MEE）发布了《2020年VOCs治理攻坚方案(征求意见稿)》公告，征求公众意见。方案中明确了十大主要措施，以及重点区域和重点企业集群。此次草案意见征询将于5月27日结束，意见需以书面形式提交。VOCs排放治理是我国现阶段大气污染防治的首要目标。特别在夏季，VOCs排放是许多城市（包括长三角地区和京津冀地区）的主要污染源。强制性国家标准《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822—2019）》将于2020年7月1日对所有现有企业生效。基于这些原因，生态环境部制定了《2020年VOCs治理攻坚方案》。方案中规定了VOCs治理的十条措施，并在附件中列出了重点地区和企业集群的清单。根据方案内容，石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点领域，工业园区、企业集群和VOCs排放重点企业为重点管控对象。到今年6月底，企业和主管部门预计将完成第一轮VOCs排放的初步调查。建议企业尽早开始相关准备工作。

澳大利亚发布化学品引进分类指南

近日，澳大利亚政府发布了化学品引进分类指南，指导企业如何在即将实施的澳大利亚工业化学品引入计划（AICIS）框架下对化学品引入进行分类。从今年7月1日起，AICIS将取代现有的国家工业化学品通知和评估计划（NICNAS）。着眼于工业化学品可能具有的风险，AICIS要求企业将每种化学品的进口或生产(引进)归入以下五类之一：

• 已列入引进：引进的化学品已列入澳大利亚工业化学品清单并已在澳大利亚用于工业用途

• 豁免引进：引进的化学品风险很低

• 报告性引进：引进的化学品风险较低

• 评估引进：引进的化学品具有中高风险

• 商业评估授权：向引进者授予一定时限内的授权，以帮助其确认某种化学品的商业潜力

卫生部长也可以在特殊情况下批准化学品的引进。为了进一步促进企业的理解和实践，澳洲政府还在网站还发布了一套决策工具，以帮助他们逐步完成对化学品引入的分类。我们将在6月下旬举办一场网络研讨会，帮助您为AICIS的实施做好准备。

台湾地区将更新有毒化学物质清单

为响应国际上对持久性有机污染物（POPs）的管理趋势，台湾地区“环保署”提议于2020年5月19日更新“有毒化学物质清单”。拟议的更新包括:

• 根据毒性及关注化学物质管理（TCCSCA）第11条第2款要求，将“大规模处理标准”改为“分级运作量”；

• 由于其生物蓄积性和生态毒性，将三氯杀螨醇（CAS：115-32-2; 10606-46-9）指定为1、3类有毒化学品，分级运作量为“ 50”，控制浓度标准（w / w％ ）为“ 1”；

• 更严格地将全氟辛烷磺酰氟（CAS：307-35-7）和全氟辛酸（PFOA）（CAS：335-67-1）从4类有毒化学品修改为1类，相应的改变分级运作量和控制浓度标准（w / w％）；

• 将全氟辛烷磺酸锂（CAS：29457-72-5）的控制浓度标准（w / w％）从“ 1”提高至“ 0.01”；

• 更新四溴二苯醚的化学名称和CAS号；更新五溴二苯醚的CAS号；

• 更新禁止和允许使用这些有毒化学品的规定，并提供过渡期。

国内正在修订关于消耗臭氧层物质的管理条例中小企业K-REACH注册提供支持

2020年5月19日，中国生态环境部（MEE）发布了《消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理条例（修订草案征求意见稿）》，征求公众意见。根据该草案，《消耗臭氧层物质管理条例》将被更名为《消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理条例》，以将氢氟碳化合物（HFC）纳入管理条例的框架。为了实现有针对性的管控，该草案明确定义了ODS和HFC的“生产”和“使用”等行为。除了明确管控范围外，修订还规定了配额许可证制度的涵盖范围，并列出了在ODS和HCF整个生命周期（包括其生产、交易和使用）中施加的管理要求和限制。

农 用 化 学 品

2020年5月1日，经过对最佳科学和公众意见的广泛评估，EPA已向 Oxitec Ltd. 授予了实验使用许可（EUP），以现场测试转基因埃及伊蚊的使用，减少蚊子数量，以保护公众健康免受蚊媒疾病的侵害。在进行现场测试之前，该公司必须获得州和地方的批准。

 EPA公开有关烯草胺拟议决定的评论期

2020年5月19日，EPA就注册新的农药活性成分烯草胺（一种能抑制苗芽生长的广谱除草剂）的拟议决定已开放30天的公共意见评论期，至2020年6月17日截止。

EPA提议注册用于防治大豆胞囊线虫的新植物保护剂

2020年5月22日消息，EPA提议注册新植物保护剂（Plant Incorporated Protectants, PIP）Cry14Ab-1，用于防治大豆胞囊线虫，并接受15天的公众评议。大豆胞囊线虫病是大豆上的主要病害之一，Cry14Ab-1已在多种农业相关害虫物种中进行了测试，发现其对线虫具有活性。根据申请者提交的数据，EPA预计不会对人类产生毒性或过敏性，也不会对非目标生物产生不利影响。

 2020年第四批拟批准登记农药产品公示

根据《行政许可法》《农药管理条例》有关规定，现将审议通过的申请登记的54个农药产品、205个登记变更农药产品相关信息予以公示。公示时间：2020年5月26日至2020年6月1日。

 关于印发《特色小宗作物农药残留风险控制技术指标》的通知

为了规范特色小宗作物的临时用药措施、促进特色小宗作物用药登记，确保膳食风险可控，农业农村部农药管理司制定了《特色小宗作物农药残留风险控制技术指标》: • 科学制定特色小宗作物临时用药措施； • 积极推进特色小宗作物用药登记； • 加强安全用药指导。

食 品

市场监管总局关于131种产品质量国家监督抽查实施细则（征求意见稿）公开征求意见的公告

2020年5月21日，中国市场监管总局公布了131种产品质量国家监督抽查实施细则（征求意见稿）。这些细则涵盖9类、20种与食品相关的产品，其中大多数是食品接触材料，现向社会公开征求意见，反馈截止日期为2020年5月30日。

两会期间提出“不合格产品召回”制度的建议

5月22日，第十三届全国人大三次会议在北京开幕。食品安全是此次会议上讨论 的重要议题之一。全国政协委员、重庆陶然居饮食文化(集团)有限公司董事长严琦带来了关于食品安全法等相关法律法规中增加推行食品生产经营者“不合格产品召回”制度的建议。

新闻来源：ChemLinked

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