CRAC2022正式启幕｜首场化工行业合规交流沙龙圆满举办！

今年5月4日，国务院办公厅发布了《关于印发新污染物治理行动方案的通知》，将新污染物治理的重要性提升到了前所未有的高度。本次沙龙特别邀请到了生态环境部固体废物与化学品管理技术中心潘寻博士，深度解读新污染物行动方案。

潘博士从“What”“Why”和“How”三个层级带领企业了解新污染物是什么、为什么需要受到如此高度的重视，以及如何推进行动方案中的各项工作。

作为行动方案的主体内容，展开介绍了六大项共18条行动举措，概括总结为“建体系”、“摸底数”、“控重点”、“防风险”、“促引领”、“提能力”6个关键词。作为行动方案的一部分，也介绍了新物质环境管理登记办法的相关要求和监督管理方面的工作，从国家层面和地方层面开展了工作探讨，比如印发监督执法检查工作手册、通报登记情况、移交违法线索、建立新化学物质地方监管平台等。

潘博士提醒企业，关于各个部委间对于新污染物治理的分工文件近期就会出台，相比于行动方案将会体现更多细节，此外今年年底前各省份也将发布地方行动方案，需要企业持续关注。此外，企业应当积极进行产业升级，做到信息、技术、人才的储备。

02

化学物质环境风险评估技术方法

新污染物治理以及中国新化学物质环境管理的内在核心是基于物质风险，因此化学物质环境风险评估技术也越来越受到广大企业的关注。

北京师范大学的刘济宁教授主要从事新污染物环境与健康风险评估、污染控制与治理技术研发和固废资源化研究，在交流沙龙会上，结合自己多年的教学和实践经验，详细介绍了化学物质环境风险评估技术方法。

北京师范大学 刘济宁教授

刘教授将化学品环境风险评估的技术流程：数据收集-暴露场景构建-环境排放估算-环境暴露评估-健康暴露评估-风险表征-评估结果进行了剖析，并对行业难题不确定性分析发表了看法。他表示，化学物质在完成风险表征之后，需要识别不确定性来源，分析影响方向和程度，同时要对不确定分析的结果给出可靠的分析结论。

刘教授强调，化学物质环境风险评估虽然是技术难度比较高的领域，但随着国际国内不断提升的重视程度，也请企业多多关注，不论是产品研发还是使用过程中，多代入风险的理念。

在中国新化学物质环境管理下，聚合物备案、简易登记中的累积环境风险、信息保护、登记后义务与现场检查等一直是企业的难点和痛点。此次议题，瑞欧科技的高级法规技术工程师朱海东先生，结合团队的实操经验和与官方的交流针对以上痛点进行了策略分析。

朱海东先生强调，对于聚合物备案来说，符合聚合物备案前提要求下还需要确保不属于5种排除情形，需要对排除情形逐条判断并给出依据。

对于简易登记来说，累积环境风险目前官方审核要求暂不明确，同一物质全国登记量超过10吨/年，可能会被判为具有累积环境风险而不予登记；标识信息保密申请需要在不被公众所知悉的情况下，通过实际数字和案例阐述保密措施与商业价值。

朱海东先生提醒企业，简易登记下的累积环境风险的评审标准官方正在研讨中并随时可能发生变化，企业如果有类似顾虑可以积极与官方进行沟通。

此外，登记后也不代表结束，新物质的资料传递、保存和管理的工作是重中之重，不同的登记类型均有不同的登记后义务。当前上海已开展了大规模的新物质登记检查，其他省份可能也会以上海为典范开展新物质检查，企业需要时刻准备检查，做好所有相关人员的培训工作并严格按照登记证载明内容开展活动和环境管理。

04

中国危险化学品管理

化学品安全管理也是目前行业的重点工作任务。

瑞欧科技资深法规技术工程师南爱斌女士概括梳理了化学品安全管理法规框架，系统阐述了化学品分类管理的思路和分类依据，以化学品监管目录为基础，结合工作实际，对各类化学品生产、储存、使用和经营环节的安全管理法规及主要标准规范进行归纳和解读。

南爱斌女士通过目录筛查，提供给企业合规思路，并通过合规的一书一签将化学品的危害信息在供应商上有效传递，为企业的化学品合规管理夯实基础。另外，也分享了企业关注“长江保护法”、“一企一品一码”等法规的最新动态，对于目前遇到的一些问题进行交流沟通。

2022年，国务院安全生产委员会发布《全国危险化学品安全风险集中治理方案》。方案中明确提出，要求对每个企业每种危险化学品实施“一企一品一码”管理，为危险化学品危害信息高效传递和实施全生命周期精准监管提供基础支撑。

上海海樊科技有限公司总经理苏德亮先生将现行实施情况和未来趋势进行了分析，帮助企业了解“一企一品一码”，并介绍了如何通过融合二维码技术实现安全信息码的不感贴附，同时利用瑞欧现有的危化品数据库和安全评估模型，进一步推动化学品危险信息在管理全生命周期的智能应用，进而实现危化品管理的数字化、标准化、合规化和智能化。

除了国内市场，国际监管及市场趋势也是目前化学品行业关注的重点话题。

目前国际市场上的化学品管理法规更新频繁，化学品监管也越来越严，化工产品走出国门面临着复杂的准入门槛。而各国法规之间相互影响又各自创新，所以对于有多国市场准入需求的企业来说需要综合了解法规现状和未来趋势，才能更好地进行合规策略的制定。

瑞欧科技资深法规技术工程师张佩佩女士介绍并比较了目前几大主要市场(欧盟、英国、韩国、土耳其、中国台湾、美国)的化学品注册法规的核心要点、趋势和挑战，并给企业带来合规应对和数据处理上的建议，希望有全球市场的企业能提前做好多国注册的布局。

“化工行业合规交流沙龙”答谢晚宴

随着交流活动的结束，丰盛的答谢晚宴正式拉开帷幕。

杭州瑞欧科技有限公司董事长洪方韡先生为答谢晚宴致辞，他表示，在这个特殊时期，瑞欧科技非常有幸和客户好友们欢聚一堂，共谋发展，对客户多年来给予瑞欧科技的认可和信任表达了真诚感谢。

答谢晚宴现场