2025年3月27日，由上海市报关协会、杭州瑞欧科技有限公司联合举办，上海化学工业经济技术开发区企业协会、日本化学工业日报、上海海樊科技有限公司、上海恒创华标检测技术有限公司协办的「化学品2025新政合规研讨会」在上海圆满收官！
本次研讨会立足国际视野，围绕化学品进出口合规、登记执法、绿色可持续等热点议题展开深入探讨，为企业应对全球化学品管理挑战提供了前沿洞见与实操策略。
海关进出口危化品检验监管模式改革和智慧监管新方向
企业在通关过程中往往会陷入一些“认知误区”，上海海关商检处的陈闻卓先生详细解析了GHS与TDG之间的联系与差异，并深入讲解危化品及危险货物进出口所需的合规要求，同时阐述了法检目录与危险化学品目录之间的关联。
针对海关总署发布的129号公告，陈闻卓先生从检验范围、内容及标准三个维度，全面解读了海关对进出口危险化学品的监管新要求，助力企业准确把握海关政策的最新动态，确保通关顺畅。
此外，陈闻卓先生还深入解读了海关总署2023年29号公告，明确了进口危险化学品的海关检验环节（地点），及确定了企业的申报责任。
他强调了报关要素填写的完整性、合规性，以及报关信息与上传技术资料的一致性，并指出了申报错误频发的重点区域，旨在提升企业的合规意识，避免“伪瞒报”风险。
了解申报义务，掌握申报要求和流程：建议企业熟悉并掌握海关对进出口危险化学品的监管要求及申报流程，积极配合海关检验工作，以保障货物顺利通关；
提高合规意识，遵循法规政策：建议企业研读相关政策法规，确保经营行为符合相关法律法规要求，降低潜在合规风险；
企业若自审/自我判断困难，可以寻求合规机构的帮助：如GHS/TDG/海关监管要求有动态更新，第三方机构能够第一时间给出合规意见，并帮助企业构建从检测到申报的全链条合规体系。
化学品登记和鉴定分类专项执法检查最新进展
为全面执行《危险化学品安全管理条例》，有效防控安全风险，应急管理部将从五大维度推进安全提升——重大安全风险防控、本质安全水平提升、人员技能素质强化、数字化智能化管控能力增强以及安全监管效能升级。
针对已全面铺开的危险化学品登记制度，应急管理部化学品登记中心的陈金合先生表示：该制度已全面覆盖生产、进口、经营、使用以及化工、医药等全产业链企业。
应急管理部在2023年至2024年间持续开展执法检查：2023年聚焦五大重点，2024年则专项执法于危险化学品登记、“一书一签”管理及物理危险性鉴定分类，并取得显著成效。
展望2025年，专项检查将继续围绕化学品物理危险性鉴定与分类、危险化学品登记及“一书一签”三大领域，并重点关注半导体材料企业。
通过剖析典型处罚案例，陈金合先生明确了应急管理部未来执法监督的方向——“强化数字技术赋能，确保执法监督精准高效”，旨在助力企业建立健全内部隐患自查自纠机制。
此外，针对企业关心的“一企一品一码”进展，陈金合先生表示GB15258修订工作正在进行中，将引入安全信息码，具体细节要求将通过配套文件进一步明确。
严格落实主体责任，确保登记信息真实、“一书一签”完整合规，做好 2025 年专项检查准备，配合应急管理部共同筑牢化学品安全防线；
加强员工培训，提升化学品安全管理意识，强化风险管控与隐患自查。
上海市“一企一品一码“实时进展及监管要求
2024年2月9日，上海市应急管理局正式推行《推进“一企一品一码”危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理》通知，历经一年努力，已有4300余家企业在其危险化学品管理系统完成注册并上报信息。
预计至今年6月，企业合规工作将基本就绪，监管执法随之启动。
上海市应急管理局危险化学品安全监督管理处徐玮先生提到，目前，上海的追溯码监管模式荣获国家发改委与应急管理部的高度赞誉，并被推荐为全国典范。
期间，上海市应急管理局灵活应对企业需求，推出多项惠企举措：实体码与虚拟码并行、打包码创新、与北京市“一物一码”实现互认、多账号设置便利同一企业多地管理等。
未来，该局将致力于数据闭环核验，促进跨部门信息共享，减轻企业化学品信息重复填报负担。同时，针对企业反馈，持续优化“一企一品一码”系统。
合规工作推进：对于尚未完成相关合规工作的企业，需加速推进，确保合规；已完成企业请持续准确上报追溯信息；
紧跟政策步伐：密切关注政策更新及惠企措施，以减轻企业合规负担；
深化追溯码应用：探索上海追溯码的多元用途，加强化学品管理，提升信息传递效率与准确性，巩固企业竞争优势。
中国化学品环境管理法规框架：构建绿色未来的基石
中国政府坚定践行绿色发展理念，将生态文明建设置于国家战略高度，其中化学品环境管理扮演着举足轻重的角色。
党中央与国务院对此给予高度重视，通过一系列法律法规的制定与实施，不断完善化学品管理体系，确保化学品在其全生命周期——从生产、使用到废弃的每一环节，均受到严格监管。
瑞欧科技资深法规技术工程师陈珍珍女士指出，当前，中国化学品环境管理的核心策略聚焦于2022年国务院办公厅发布的《新污染物治理行动方案》，该方案以“筛、评、控”为手段，全面推行化学物质的全生命周期环境风险管理。
陈珍珍女士深度剖析中国化学品环境管理法规框架，详细解读了《新污染物治理行动方案》的总体思路，并介绍现有及新化学物质环境管理的最新进展，同时展望中国化学品法规的未来走向，为参会代表深入理解中国化学品管理体系、科学规划市场策略提供有力支持。
强化合规管理：确保新化学物质登记完整，建立全面的环境风险评估与应急预案，同时不断优化生产工艺以减少污染物排放。
推动技术革新：采用绿色替代技术和清洁生产工艺，加强数字化管理，实现化学品全生命周期的精准追溯与高效管理。
提升员工意识与责任：通过培训增强员工对化学品环境管理的认识，明确企业主体责任，建立全员参与的安全生产文化。
推动绿色转型：加大绿色可持续化学品的研发与推广力度，向市场提供更加环保的产品，引领产业链向绿色、可持续方向发展。
新兴地区REACH法规进展-乌克兰、巴西
乌克兰与巴西的REACH法规均在一定程度上借鉴了国际先进经验，但各自面临着独特的实施挑战。
瑞欧科技高级法规技术工程师丁翎女士指出，乌克兰REACH直接参照了欧盟框架，其最大难题在于紧迫的时间窗口与尚未明确的数据共享机制。
而巴西REACH则融合了欧盟REACH与美国TSCA的逻辑，其实施细则尚不清晰，且申报系统的开发周期存在不确定性，企业需灵活调整策略以适应系统开放时间。
总体来看，两国法规均表现出法规成熟度不足、执行力度有待明确、数字化系统建设滞后等特点。其中，乌克兰的“突击式”合规要求可能对供应链节奏造成冲击，而巴西的长期规划则要求企业建立动态跟踪机制以应对法规变化。
鉴于两地法规的差异，丁翎女士建议相关企业需制定区域化的合规策略，而非简单地复制欧盟经验。
提前规划与时间管理：企业应提前梳理豁免情况及需合规的物质清单，明确合规路径，并合理安排时间，确保在有限的时间窗口内完成必要准备；
密切跟踪官方动态：企业应集中关注乌克兰MEPR和巴西CONASQ的最新进展，利用行业资源获取政策预警，及时调整合规策略，避免后期因集中注册而导致资源紧张；
强化本地合作与数据储备：企业应积极寻求本地合作伙伴，建立稳定的本土化数据储备，并寻找可靠的唯一代表以降低信息不对称性，从而更好地应对合规义务，确保业务顺利进行。
从数据到行动：企业如何通过碳足迹与可持续信披引领转型
在2025年这个全球气候治理加速的关键节点，中国与欧盟两大经济体正携手通过政策协同，重塑企业可持续发展的新逻辑。
瑞欧科技高级法规技术工程师张航女士表示，中国三大交易所发布的《可持续发展报告指引》，明确要求上证 180、科创50等核心指数公司必须在2026年前披露ESG报告。
与此同时，欧盟的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）也将覆盖5万家在欧经营的企业，要求它们披露包括供应链碳排放、生物多样性影响等在内的12项核心指标。
这一系列的政策举措，加上供应链可持续管控的必然趋势，已将ESG从昔日的“道德选择”提升为如今的“合规刚需”，并推动企业建立起“披露-改进-再披露”的闭环管理体系。
在全球政策导向与企业实践的背景下，张航女士建议企业应积极构建三位一体的治理体系，以应对挑战并抓住机遇。
强化顶层设计，确立可持续发展战略：企业应设立由高管牵头的可持续发展委员会，将ESG目标纳入高管KPI（权重≥20%）并建立全员可持续发展认知与提升体系；
深化数据驱动，实现精准减排与完整披露：企业应搭建覆盖Scope 1-3的智碳核算体系，整合区块链溯源、财务数据与生产数据，满足减排指引与完整披露要求；
推动价值转化，实现合规增效与品牌溢价：基于现状数据，企业应通过工艺优化、转型债券融资及碳足迹标签认证等措施，提升企业产值转化率。同时，布局供应链穿透式管理，确保供应链的合规性与可持续性，从而实现合规增效与品牌溢价的双重提升。
「化学品2025新政合规研讨会」通过政策解读、案例剖析与实战经验，为企业提供了应对合规挑战的“路线图”。随着全球化学品管理趋严，主动拥抱变革、深化绿色实践将成为企业可持续发展的核心动能。
瑞欧科技将继续发挥桥梁和纽带作用，为政府、行业机构和企业之间搭建更加紧密的交流平台，共同推动行业合规、有序发展。
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