韩国危化品相关企业注意，韩国MSDS提交及CBI申请新规即将实施！

2019年1月15日，韩国雇佣劳动部（MoEL）对职业安全卫生法案（OSHA法案）进行了全面修订，较之修订前的法案，新提出了化学品安全技术说明书（MSDS）提交、商业机密（CBI）申请，以及代理人委任三项规定，并将于2021年1月16日起正式实施。

2020年12月底，韩国MoEL发布了MSDS系统（试用版），该系统仅供业界试用，用于了解相关功能和收集改进意见。

瑞欧科技通过对OSHA法案新规的长期跟踪研读，结合MSDS系统试用结果，为大家整理了MSDS提交、CBI申请及代理人委任的相关要点：

MSDS提交

｜MSDS对象物质

含有有害因子（OSHA法案第104条）的物质/混合物，称为MSDS对象物质，需要制作MSDS并提交。有GHS危害分类的物质属于有害因子之一。需要注意的是某些混合物整体没有GHS危害分类也可能需要制作MSDS并向官方提交，如含有超出浓度限值的有害成分。

｜提交主体及提交资料

｜提交时间

2021年1月16日之前：可依据旧版OSHA法案第41条编写/更新的MSDS，享有1-5年的缓冲期（MSDS更新和CBI申请也适用该缓冲期），如下图所示：

2021年1月16日起：OSHA法案新规正式生效实施，强制按照新规编写MSDS，在产品制造/进口前提交给MoEL，没有缓冲期。

｜提交方式

MSDS提交采用在线提交方式，日前已发布试用版系统。

（MSDS系统：http://msds.kosha.or.kr）

试用版系统开放了账号申请、CBI申请和MSDS提交等功能模块，代理人委托权限尚未开放使用。

｜提交结果及应用

完成MSDS提交并通过审核的物质或混合物，将获得相应的MSDS编号。MSDS编号需要添加到MSDS文件中。MSDS更新后，相应的MSDS编号保持不变。

MSDS编号为12位数字，格式如下：AA00000-2021-00001

• 前7位是企业ID：企业在MSDS系统上注册账号后获得的固定ID号，由两位字母(AA-ZZ)+五位数字(00000-99999)组成；

• 中间4位是提交年份：物质或混合物在MSDS系统上完成提交的年份；

• 最后5位是企业编号：由五位数字(00001-99999)组成，企业在MSDS系统上提交MSDS时填写，未填写时系统会自动输入。

 CBI申请

MSDS对象物质中的有害因子，如果超过浓度限值必须在MSDS中体现，企业若因为商业机密的需求希望使用替代名或替代含量的，需向MoEL提CBI申请，仅审批通过后才可以在MSDS第3部分使用允许的替代名或替代含量。

CBI申请同样享受MSDS的1到5年的缓冲期。CBI申请对象仅为有害因子。需要注意的是，并不是所有物质都可以申请保密，对劳动者造成重大健康危害的化学物质，是不允许申请保密的。

｜申请资料

｜申请方式及程序

CBI申请与MSDS提交一样，也是在线提交方式（MSDS系统）。

以产品为单位，对产品中的若干个组分进行CBI申请。不同产品的相同成分需要分别申请。

提交申请后，文件审核符合的，MoEL将提供一个可缴付手续费的虚拟账户，手续费缴付后，MoEL受理审批。

官方自收到CBI批准申请或延长CBI批准申请之日起1个月内完成审核，特殊情况延期10天；对于研发产品要求为两周内完成审核。

｜申请结果及应用

审核结果分批准、部分批准和不批准。

申请人对于批准有异议的，自收到通知之日起30日内，可通过MSDS系统提交异议申请，只允许申请1次，异议申请审核周期为20天。

对于符合CBI申请的，官方审核通过授予CBI批准号和有效期。CBI批准号和有效期需要添加到MSDS文件中。

CBI申请自获得批准之日起五年内有效，有效期满至少30日前可申请延期，新的有效期为到期后第二日起5年。

同一供应链下游产品针对上游产品进行物理层面的混配，CBI批准号沿用；若产品发生了化学反应，需要重新进行CBI申请。

代理人委任

韩国境外制造商，出于商业机密的目的不愿意将保密组分信息提供给韩国境内进口商，可以选任符合雇佣劳动部令要求的韩国境内代理人履行MSDS提交和CBI申请等义务。

｜代理人资质

法规中提到代理人须是韩国公民或在韩企业，但代理人选任申请时需要提交营业执照，因此代理人暂时只能是韩国境内企业。

｜代理人职能

代理人可以完成的工作内容包括以下几方面，韩国境外企业可以将其中某一项或几项工作委托给代理人完成：

• MSDS制作或MSDS提交；

• 非有害因子或确认材料提交；

• CBI相关事项（包括CBI申请、CBI异议申请和CBI延期申请）。

｜代理人申请

代理人的选任或解任需要向韩国地方雇佣劳动部进行申请，申请资料包括资质证明文件（营业执照等）以及聘任/解聘合同副本，地方雇佣劳动部自收到申请之日起7日内签发申报证。

瑞欧提醒您

2019年OSHA法案新规的出台后，韩国政府同时发布了相应的实施细则和实施令，用于指导企业完成相关合规工作，法规政策上早已基本完善，但是用于MSDS提交和CBI申请的IT系统却迟迟未出。

日前MSDS系统（试用版）的发布，标志着韩国官方对OSHA法案新规下的MSDS提交等相关合规工作管理已准备就绪。

瑞欧科技提醒韩国目标市场的危化品相关企业，尽早梳理产品成分信息，准备MSDS合规相关工作。

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