泰国《有害物质清单 No.8》即将发布，氰化物、五氯苯等面临管控升级

2025年3月18日，泰国工业部（MOI）向WTO通报《有害物质清单（No.8）》草案。

泰国有害物质清单（No.8）

该草案此前已于2024年9月面向泰国国内相关行业公开征求意见，在完成本土程序后，现进入国际贸易法规通报阶段。

根据规划，修订案将于2025年4月在泰国《皇家公报》正式发布，自发布之日起即刻生效。

草案背景

泰国《有害物质法案》(Hazardous Substances Act, HSA）作为化学品监管的核心法律框架，由以下6个主管部门共同开展相关监管工作，形成覆盖化学品生产、流通、使用及处置的全生命周期监管网络。

在法规实施层面，HSA法案下的《有害物质清单》将管控物质细分为六个专项附件，各附件与主管部门职能一一对应。

该清单自2013年发布以来，已进行过多次修订，最新《有害物质清单（No.7）》已于2022年12月21日生效。

近年来，泰国部分主管机关（DIW、FDA、DOA）对各自管控范围的化学品进行审查，并提出了多项更新提议，涉及氰化物、五氯苯、六氯丁二烯、三氯杀螨醇等高关注高危害物质。

这些提议包括修改管控条件、调整有害物质类型以及新增有害物质，以确保相关管控适应当前泰国现状，并履行其作为《斯德哥尔摩公约》缔约国的国际义务。

泰国DIW，FDA和DOA在2023年和2024年初分别收集了公众对这些提议的反馈。泰国MOI根据反馈起草《有害物质清单（No.8）》，现已通报WTO，有望在下个月正式发布。

❖ 附录5.1（由DIW监管）

将附录5.1中六种氰化物的有害物质类型从第一类提升到第三类，从而对其施加更严格的管控。制造商和进口商在进行相关活动前需完成注册并向DIW申请许可。

六种氰化物的有害物质类型

修改附录5.1中六种氰化物的具体管控条件，删除浓度限值“>1% w/w”。

六种氰化物的具体管控条件

❖ 附录4.1和4.2（由FDA监管）

从附录4.1中移除“香茅油 Citronella oil（CAS号：8000-29-1）”，以解决管控不一致问题，降低企业合规成本。

更新附录4.1中第三类有害物质“过氧化氢 Hydrogen peroxide（CAS号：7722-84-1）”的管控条件。

更新附录4.2中第三类有害物质“氯及氯释放物质（chlorine and chlorine releasing substances）”的管控条件。

有害物质具体管控条件

❖ 附录1.1和1.2（由DOA监管）

将附录1.1中“三氯杀螨醇 Dicofol（CAS No. 115-32-2）”的危害类型从第三类提升为第四类，禁止生产、进口、出口、或持有等相关活动。

将“五氯苯 Pentachlorobenzene（CAS 号：608-93-5）”和“六氯丁二烯 Hexachlorobutadiene（CAS No. 87-68-3）”作为第四类有害物质列入附录1.1，禁止生产、进口、出口、或持有等相关活动。

从附录1.2中移除条目8“植物提取物，如印度苦楝、南姜、香茅等，用于防治害虫”。

为附录1.2中的条目9~12增加豁免条件，即“由天然植物经干燥、切碎、研磨成粉或加水发酵等加工工艺制成不添加其他物质的产品除外”。

根据泰国《有害物质法案》，列入《有害物质清单》的物质，需根据其所划分的危害类别对应的义务进行合规：

对于升级为第三类的有害物质，制造商、进口商、出口商及持有者需在公告生效之日起30天内提交许可申请；如未注册，应在同一时间内提交注册申请。

涉及第四类的有害物质，因其高危害程度，将受到严格禁止，需在公告生效之日起180天内遵循相关合规要求。