欧盟明确CoRAP物质评估要点 成员国与注册人及时联系是关键

在2012年6月4日至5日赫尔辛基举办的物质评估研讨会上，欧盟成员国执法当局、ECHA以及利益相关方代表一致同意在CoRAP物质评估过程中成员国应尽早与物质注册人取得联系。

欧盟社区滚动行动计划（CoRAP）会定期挑选出可能对人类健康或环境有危害的物质，并通过后续的评估来明确物质的风险，从而促进对物质的安全管理。需要强调的是物质列入CoRAP评估清单并不意味着其将被限制或禁止，而仅仅是为了通过评估明确其风险，后续管理措施将依据评估结果来确定。有可能物质已有的管理措施已经足够，也有可能物质需要新的风险管理措施。

目前，首批CoRAP物质（新闻链接）已于2012年2月29日正式发布，并需要在2012年到2014年由不同成员国完成物质评估。而关于物质的评估，此次研讨会一致认为评估成员国应尽早与物质的注册人取得联系，并形成了一些普遍认可的规定：

• 一旦某成员国确定要评估某物质，则该成员国应尽早与物质的领头注册人取得联系；
• 物质的所有注册人需要通过对话确定其中一个注册人（一般来说是领头注册人）与评估成员国进行交流和沟通；
• 在物质评估期间各方只能对物质的技术信息进行交流；
• 由于物质的评估有严格的时间控制，因此注册人需要在评估开始前就完成对注册卷宗的更新，否则更新的内容将不会被考虑进物质的评估中。当然如果卷宗的更新确实无法在评估开始前完成，那么领头注册人需要事先与评估成员国联系以确定信息更新的时间和内容。

研讨会上会议代表也一致同意在物质评估决策阶段的公众评议步骤中，同一物质的所有注册人应统一观点并提交一种评议意见。此外，各方认为2011年5月采用的CoRAP物质筛选标准还无需修订，而ECHA、成员国以及利益相关方将进一步灵活的使用该标准。

由于列入CoRAP的物质还要经过严格的物质评估过程，因而会给相关企业带来很大风险，企业切不可抱着获得注册号注册就已完成的想法，而是应该积极关注物质的评估过程，以便在ECAH要求进一步提供信息的时候能够及时提供必要的数据，确保自身的贸易不受影响。

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