美国EPA公布40个优先级候选物质，启动优先级筛选

2019年3月20日，美国环保署（EPA）启动了现有物质优先级筛选工作，公布了20个高优先级候选物质和20个低优先级候选物质。被指定为高优先级物质随后将会进行风险评估，低优先级物质现阶段不需要进行风险评估。各相关企业可以在2019年6月19日之前向EPA提交候选物的危害、暴露、用途等信息。EPA将在2019年12月公布20个高优先级物质清单和20个低优先级物质清单。

依据TSCA改革法案对于现有物质安全性评估的新程序，EPA对现有化学物质的评估和管理包括三步骤：优先级筛选 、风险评估、 风险管理。其中优先级筛选为风险管控的第一步，TSCA改革法案要求EPA在2019年12月22日之前必须指明至少20个高优先级物质和至少20低优先级物质。同时TSCA还要求，每完成一个物质的风险评估就需要指定一个高优先级物质来替代，从而确保EPA的化学品风险评估队列始终满员。

图 1 EPA对现有物质风险评估的流程

来源：美国EPA

图2 化学物质优先级筛选流程

来源：美国EPA

根据TSCA改革法案和相关实施条例的要求，EPA启动了化学物质优先级筛选工作，20种化学物质作为风险评估高优先级的候选物质，20种化学物质作为风险评估低优先级的候选物质。在90天征求意见期内，利益相关方可以提交这些化学物质的相关信息，例如这些化学品的用途、危害和暴露。EPA将在未来9到12个月内完成优先等级的划分。

指定为高优先级物质并不等同于该物质有风险。其目的是指明物质的高优先级后，再启动风险评估。高优先级的化学品确认后将开始为期3年的风险评估，以确定在使用条件下化学品是否会对人类健康和环境造成不合理的风险。如果是低优先级的物质则不需要确定该物质属于低风险或无风险，只要证明其不符合高优先级物质的标准，且现阶段不需要进行风险评估。

此次进行优先级筛选的20种高优先级候选物质包括七种氯化溶剂，六种邻苯二甲酸酯，四种阻燃剂，甲醛，香料添加剂和聚合物前驱体。20种低优先级候选物质来源于EPA的安全化学品原来清单，这类化学物质已经被评估为符合EPA的安全选择标准。40个候选物清单详见附表1.

TSCA法规下的优先级筛选工作暂不会影响企业的美国出口贸易，但EPA最终的风险管理措施会限制或禁用对人类健康和环境造成未知风险的物质，进而督促进口商选用替代产品。瑞欧建议各相关企业核查自身产品是否在高优先级物质清单，并在EPA的90天意见征求期提交相关物质的危害、暴露和用途等支撑数据。

瑞欧持续关注美国TSCA法案的最新资讯，可以提供TSCA应对策略综合分析、预生产申报（PMN）、低吨位豁免申报（LVE）、重要新用途申报（SNUN）、TSCA合规分析报告等服务。如需了解更多美国TSCA信息，请联系杭州瑞欧刘欣桐女士：

0571-87007544

lxt@reach24h.cn 。

表1 优先级候选物质清单

更多材料参考：

1. Federal Register notice：
2. List of Chemicals Undergoing Prioritization