台湾地区或将用OR制度代替TPR制度

台湾地区自2014年底开始施行新物质及既有物质登录制度。实施一年有余，回顾实施过程中碰到的问题，最大的问题可能就是台湾地区目前所采用TPR制度。台湾SAHTECH的李政宪博士在荷兰阿姆斯特丹举办的ChemCon Europe 2016上表示，台湾地区主管部门正在考虑用OR制度来替代TPR制度。

现行的TPR制度能够保证合规，同时也保护境外厂商的CBI信息。但是跟国际上广泛使用的OR制度不同，台湾地区的TPR制度是为了帮助台湾地区制造和进口商完成合规，而台湾地区以外厂商并不能直接通过TPR完成登录。

特别是涉及到CBI，如果境外厂商有多个台湾进口商，那么每个台湾进口商就都需要指定TPR（可以是相同的TPR）进行登录。而在TPR制度下，复杂供应链的沟通是极具挑战的，如果使用OR制度将使其化繁为简。

对台湾地区来说物质登录制度是全新的。尽管OR制度在EU、韩国和中国大陆都被采用，但是当台湾主管部门在制定台湾的物质登录法规时，并没有采纳OR制度，而是使用了TPR制度，以求能够全面管理台湾地区的厂商。但是，实际应用中并没有如预想中的那么顺利。有些进口商要求境外厂商提供成分信息以完成登录义务，并且拒绝通过指定TPR来完成登录。但是出于CBI考量，台湾地区以外的厂商不会愿意将成分信息公开给进口商，此时只能由台湾地区以外厂商自己推进登录事宜，找到一个信任的TPR，让进口商跟TPR签POA，然后通过TPR帮助进口商完成登录。

台湾物质登录涉及台湾毒管法以及职安法。所以是否采用OR制度也涉及两个部委之间的协同合作。在修法完成之前，相关业者还是需要按照现有的制度完成物质登录，以免影响贸易。

如果您有关于台湾OSHA和TCSCA下合规应对的任何问题，或在既有化学物质清单（TCSI）方面有任何疑惑，可联系瑞欧科技徐金亭先生，0571-87007509，xjt@reach24h.cn。

新闻来源：ChemLinked

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