一企一品一码：上海市启动建设危险化学品追溯体系！（附详细解读）

经过2023年的试点探索，上海市已于近日发布了《上海市应急管理局上海市交通委员会关于推进基于“一企一品一码”的危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理工作的通知》（沪应急危化〔2024〕12号）（以下简称《通知》），旨在以“一企一品一码”为基础，探索建立危险化学品追溯体系，推动上海市危险化学品智能化建设和监管水平提升。

作为全国危险化学品全流通数字化监管试点工作的的重点城市，上海市的管理模式未来将有可能在全国推广。

在上海市范围内进行危险化学品相关经营活动的企业，都需要按《通知》要求对危险化学品进行追溯码赋码、贴码、扫码管理和仓储数据上报等工作，并应于2024年12月31日前完成危险化学品追溯码赋码及出入库信息管理系统的建设任务。

Part 1：《通知》要点解读

适用范围

适用危化品范围：

A：列入《危险化学品目录（2015版）》（以下简称《目录》）的危险化学品；

B：符合《目录》第2828项判定标准的88种列名危险化学品（参考《危险化学品分类信息表》）；

C：其他根据《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》需要许可的危险化学品（A、B之外），包括：符合“70% 的混合物”规定、以及符合《目录》第2828项判定标准的危险化学品。

适用活动类型：生产、进口、储存、运输、使用。

合规主体和要点

危化品生产企业：【赋码】、【出入库信息动态管理】

危化品进口企业：【赋码】、【境外赋码】进口时可享受通关检验减免优惠政策

危化品仓储物流企业：【赋码】、【扫码】、【出入库信息动态管理】、【危险货物充装查验管理】

危化品使用企业：【扫码】收货

合规要点解读

赋码：

对A、B类危化品强制落实赋码；对所有危化品（含A 、B 、C 类）若落实境外赋码，企业优先列入通关检验“白名单”，货物进口时享受通关检验减免优惠政策。

危险化学品每个货品每个批次独立赋码（危险化学品追溯码）。危化品追溯码可整合于安全标签中，或单独打印贴附于货物包装上。

注意：危化品追溯码不是危化品安全信息码（NRCC码），前者在生成时已融合后者。

贴码规范：

- 每段流通环节中的最小外包装；

- 槽罐车运输情况，可使用虚拟追溯码或将追溯码印刷在提货单/订单上；

- 实现“一批一码”，精确到每个品种的每个批次（可按照生产批次或者流通批次）

扫码：

强制落实扫描货品上危险化学品追溯码进行收货、入库、发货、出库管理。

已赋追溯码的危险化学品出入库时，企业应严格执行“先扫码、再出入库”程序；

危化品使用企业在接收已赋有追溯码的危险化学品时，应扫描货品上危险化学品追溯码进行收货。

落实“六不入库”：

企业应严格遵守未经登记或扫码的、不在行政许可范围的、化学性质有禁忌的、超仓间储存量的、货物无中文信息标签的、应急处置方式有冲突的“六不入库”要求。

出入库信息动态管理：

强制落实A、B、C类危化品出入库和库存数据上报。

取得危险化学品生产、使用许可或经营（带有储存设施、仓储）许可的企业应当根据《上海市危险化学品出入库信息管理及追溯码建设指导书》，建设或完善符合要求的危险化学品出入库信息动态管理系统，准确录入危险化学品基础信息及出入库、库存数据，并与上海市危险化学品全过程监管信息系统对接。

危险货物充装查验管理：

对承运的车辆、人员、罐体、运单等信息进行查验（五必查）。

危险化学品在运输过程中属于危险货物的（满足运输豁免规则的除外），应按规定通过危险货物道路运输全过程管理系统进行查验（五必查），通过查验的运输车辆方可被允许进入充装作业区域为其充装或者装载；

系统内没有查验信息的、或未通过查验的承运车辆不得进入充装作业区域，不得为其充装或者装载，并将未通过的查验事项在系统内标注。

Part 2：企业应对难点

实现危险化学品每个货品、每个批次、独立赋码（即危险化学品追溯码源头赋码）是上海“一企一品一码”管理方案的核心内容，也是企业合规应对中最有难度的一项工作。

为降低企业【赋码】工作对现有业务系统的改造成本，同时不限制企业依托追溯码实现危化品信息传递和供应链管理的拓展应用能力，应急局选用了海樊科技的融合二维码技术方案（该技术方案已在多家大型化工企业、电子制造企业成功应用，并已发布于《危险化学品编码与标识技术规范》T/CCSAS 047-2023标准中），设计完成了较为灵活的追溯码融合编码及解析规则。

融合技术方案及实现效果示例

将危化品安全信息码和企业的商品信息码（如生产日期、保质期、生产订单号等），以及政府要求提供的追溯信息（如货品名、批次号、规格等）在融合平台上进行技术融合，生成危化品追溯码。

融合技术方案及实现效果示例