台湾地区化学品海关监管将加强！货品通关事前声明确认平台正式上线

按照台湾地区《台湾毒性化学物质管理法》（以下简称毒管法）第7条之一的要求，既有化学物质及新化学物质经核准登录后，才可以生产或进口，台湾“财政部关务署”是台湾所有进出口货品管理的执行机关。

台湾地区每年化学物质货品的进口数量非常庞大，在现行制度下，如何确保货品中所含有的化学物质都已符合毒管法下的登录要求？日前，台湾“环保署”网站推出了一项针对化学品进口的管理制度——货品通关事前声明确认，要求相关企业在进口化学货品前预先在“货品通关事前声明确认平台”上进行货品通关事前声明确认，填写货品中所含的化学物质登录核准信息，确认符合化学物质登录法规规定，以达成进口管理的目的。

该项管理措施于2016年开始实施，由台湾财团法人安全卫生技术中心执行（SAHTECH），在现阶段并不具有强制性。企业可以自主选择是否在“货品通关事前声明确认平台”提交相关信息，未完成事前声明确认的货品，在入关时也不会被海关所拦截。台湾“环保署”现阶段主要以宣传和辅导的方式加强企业对于进口管理的认识，待制度顺利运行后，将结合数据库筛选机制展开后续稽查工作，强化执法力度。按照目前的规划，在后续稽查工作中，“环保署”将优先稽查未完成货品事前声明确认的化学产品。一旦发现其中没有依照登录办法进行登录的物质，“环保署”将依照毒管法第35条之一进行裁处，即“未取得登錄核准而製造或輸入新化學物質者，處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰，並令其限期改善；屆期未完成改善者，得按次處罰，經二次限期改善未完成改善者，得令其停工、停業或退運出口。未取得登錄核准而製造或輸入既有化學物質者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰，並令其限期改善；屆期未完成改善者，得按次處罰，經二次限期改善未完成改善者，得令其停工、停業或退運出口。”。

在开展该项工作前，企业首先要确认进口的货品中所含的化学物质符合《新化学物质及既有化学物质资料登录办法》（以下简称《办法》）的适用范围，只有当货品中含有《办法》要求进行登录的化学物质时，才需要进行货品通关事前声明确认。货品通关事前声明确认需要提交的信息主要包括三部分：

• 第一部分是进口商（登录人）信息；

• 第二部分是货品信息，包括C.C.C. Code与货品名称，这两项信息必须与报关单上的信息保持一致；

• 第三部分是货品中化学物质信息，包括核准的登录码、CAS号、中英文名称、组分比例等。

以上三部分内容将作为“环保署”开展后续稽核时的数据基础，企业应尽量正确填写，以免由于信息错误造成权益损失。

虽然“货品通关事前声明确认平台”上要求填写的是进口商的信息，但是平台并没有对使用对象进行规定，可以是进口商（登录人），也可以是代理人或者国外的供应商。如果平台的使用者是进口商，可能有些国外供应商会担心委托代理人登录的化学品的情况。出于商业信息保密（CBI)的考虑，进口商无法获取对应登录码下的准确的物质信息。实际上，这样的担心是不需要的，因为在“货品中的化学物质信息”栏目下，仅有登录码是必填项，进口商可以自行完成信息录入工作。

第一次使用货品通关事前声明平台的企业需申请账号密码，凭账号密码填写信息，完成货品通关事前声明确认。 如果您有任何关于货品通关事前声明确认的问题，可联系瑞欧科技徐金亭先生，0571-87007509，xjt@reach24h.cn。

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