2019年11月13日,菲律宾环境和自然资源部发布了行政命令DAO 2019–18,即《聚合物及低关注聚合物(PLC)豁免预生产/进口申报的规定》。经菲律宾全国行政登记机关法律中心办公室确认及登报公开15天后,该行政命令已正式生效,环境管理署中央办事处已于2020年1月6日开始正式接收聚合物豁免申请材料。
那么DAO 2019-18适用对象,豁免规则以及豁免要求如何呢?以下为您带来聚合物豁免规则的解读。
适用对象
适用于未列入菲律宾现有化学物质名录(简称PICCS)的新聚合物,满足一定条件下进口/生产新聚合物的自然人或法人可申请聚合物豁免于预生产/进口申报(简称PMPIN)。
聚合物豁免的核心定义
聚合物定义 | (1)分子量不是某一固定数值,而是呈现分散分布; (2)大于50%(重量百分比)的分子中至少含有3个单体单元,这些单体单元以共价键的形式与至少一种其他单体单元或其他反应体相连; (3)分子量相同的分子不超过所有分子的50%(重量百分比)。 |
四大豁免情形 | (1)所有单体均列入PICCS的聚合物; (2)聚合物新单体或新反应体的投料比(重量比)小于2%; (3)新聚合物中投料比(重量比)最高的两种或两种以上的单体均为PICCS中某一现有聚合物的单体; (4)低关注度聚合物PLC。 |
PLC定义 | 满足以下两种情形中的一种: (1)聚合物数均分子量大于10,000 Da时,分子量小于500道尔顿的低聚体含量少于2%,分子量小于1,000道尔顿的低聚体含量少于5%; 如果是阳离子聚合物,则FGEW应大于5,000 Da; (2)聚合物数均分子量为1000~10000 Da时,分子量小于500道尔顿的低聚体含量少于10%,分子量小于1,000道尔顿的低聚体含量少于25%,活性官能团的重量百分比不超出2%。 |
聚合物豁免规则
只要新聚合物符合上述四大豁免情形之一即可申请菲律宾聚合物豁免PMPIN。
聚合物豁免资料要求
(1)聚合物豁免申请表格。
(2)聚合物信息,如详细的化学品名称,化学品结构,CAS号(若有),聚合物用途。
(3)聚合物或者含有该聚合物的混合物/产品的SDS。
(4)聚合物所有单体和反应体的CAS号和投料比。
(5)GPC/IR等证明符合豁免标准的相关实验报告/数据。
(6)如申请CBI则需通过正式信件说明原因。
其他重要事项
(1)已获得聚合物豁免批准的聚合物无需应对此行政命令
(2)聚合物豁免申请的行政费用为1500菲律宾比索
(3)官方审核周期为自接收申请起20个工作日
(4)申请豁免PMPIN的聚合物将不被列入PICCS
处罚措施
如果在聚合物豁免申请中提交了虚假或伪造的信息,获得的聚合物豁免证书将被撤销,且依据R.A.6969和Dao 1992-29等相关法规,申报人将被予以行政处罚和1~5万菲律宾比索的罚款。
DAO 2019-18的实施对于企业具有重要的意义,在聚合物豁免规则实施之前,未列入PICCS的新聚合物需要申请PMPIN,会耗费较高的时间和费用成本,而DAO 2019-18的实施将允许企业提交豁免申请来获得新聚合物的生产/进口许可。
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瑞欧科技 庄欢欢女士
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