ECHA于2013年3月1日发布通知,提醒注册人如果遇到了阻碍自己按时提交注册卷宗的特殊情况时,需要在2013年5月31日前尽早联系ECHA,以寻求解决方案。
在应对2010年第一个REACH注册截止期时,ECHA董事联络小组(DCG)以及欧盟委员会、ECHA和6个欧盟工业协会发现并确认了一些特殊情况,在这些情况下注册人本身并没有错,但却遇到了一些阻碍因素导致其无法在注册截止期前提交物质的全卷宗。
对于即将到来的第二个REACH注册截止期,有一些注册人也遇到了类似的问题,无法在2013年5月31日前提交物质的全卷宗,这些特殊情况已经得到DCG的确认。因此,ECHA发出通知,以期对遇到特殊情况的企业提供帮助。DCG确认的4种无法按时提交注册卷宗的特殊情况如下:
- 注册人难以按时提供REACH法规附件VII和附件VIII要求的数据,或者混合物的进口商难以从供应商处获得物质的组成和分析数据(问题10);
- 因为法人实体改变导致无法提交后预注册(问题15);
- 领头注册人(LR)未能提交完整的REACH注册卷宗(问题20);
- 由于物质没有被任一个欧盟的供应商完成注册,导致下游使用者不得不承担进口商的义务(问题21)。
ECHA网站DCG网页对适用于上述特殊情况的条件进行了详细说明。此外,DCG网页在强调了企业需要提交的必要条件信息以及可能产生的结果的同时也对DCG给出的解决方案进行了总结。遇到特殊情况的注册人还可以在网页上找到如何联系ECHA 的详细说明。
ECHA表示,每一个遇到特殊情况、受到影响的注册人都应该在截止期前尽早联系ECHA,以对自己的情况提供详细证明,并对已经采取的合规措施进行解释。只有在收到这些信息的基础上,ECHA才能指导注册人如何在截止期前提交注册卷宗。
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