上海发布《关于明确进出外高桥水域船载危险货物混合物组分申报要求的说明》：禁运货物判定准则及混合物组分申报策略分析

示例2 ：披露所有组分，含有禁运货物组分苄基硫醇(CAS:108-98-5)，“健康危害-急性毒性”，“危害水生环境-急性危害”和”危害水生环境-长期危害”三项指标中具有类别1，属于禁运货物，不能通过外高桥港区进出、过境及中转。

示例3 ：披露所有组分，含有禁运货物组分氟(CAS:7782-41-4)，但 “健康危害-急性毒性”，“危害水生环境-急性危害”和”危害水生环境-长期危害”三项指标均不具有类别1, 可按非禁运货物通过外高桥港区进出、过境及中转。

示例4 ：未披露所有组分，“健康危害-急性毒性”，“危害水生环境-急性危害”和”危害水生环境-长期危害”三项指标中具有类别1，属于禁运货物，不能通过外高桥港区进出、过境及中转。

示例5 ：未披露所有组分，但 “健康危害-急性毒性”，“危害水生环境-急性危害”和”危害水生环境-长期危害”三项指标均不具有类别1, 可按非禁运货物通过外高桥港区进出、过境及中转。

如何判定混合物是否为禁运货物？

1、对于不披露所有组分的混合物

根据《说明》，上海海事局接受货物不披露所有组分，但是提出了相应的要求：

必须明确混合物整体在“健康危害-急性毒性”，“危害水生环境-急性危害”和”危害水生环境-长期危害”三项危害性分类结果。

所以混合物的健康危害-急性毒性、危害水生环境-急性危害、危害水生环境-长期危害分类结果至关重要。只有三项指标均不具有类别1结果时，才可按非禁运货物通过外高桥港区进出、过境及中转。

结合示例来理解，示例4和示例5均未披露所有组分，但示例4的"危害水生环境-急性危害"属于类别1，所以被判定为禁运货物；而示例5的三项指标危害性结果均不属于类别1，可按非禁运货物运输。

对于不能披露100%组分的，企业务必确保SDS的正确合规，不可隐瞒危险性，必要时应有证明材料备查。

2、对于已经披露全组分的混合物

1）若所有组分均不属于禁运货物范围

如果混合物的所有组分均不属于禁运货物范围，可按非禁运货物通过外高桥港区进出、过境及中转。但是如果混合物整体分类为“健康危害-急性毒性类别1”的，属于剧毒化学品，在实际监管中仍被判定为禁运货物。

2）若含有禁运货物组分

若混合物中含有禁运货物组分，可以根据混合物的健康危害-急性毒性、危害水生环境-急性危害、危害水生环境-长期危害分类结果来判断。当以上三项指标均不具有类别1结果时，可按非禁运货物通过外高桥港区进出、过境及中转。

结合示例来理解，示例2和示例3均披露了全组分，都含禁运货物组分。由于示例2的混合物三项危害性分类结果中具有类别1，被判定为禁运货物；而示例3的混合物三项指标危害性均不具有类别1，属于非禁运货物。

另外，经过与上海海事局的沟通，对于含有禁运货物组分的混合物，但“健康危害-急性毒性”，“危害水生环境-急性危害”，“危害水生环境-长期危害”三项指标均不具有类别1，满足下列两种情况，在实际监管中仍被判定为禁运货物：

① 属于不稳定爆炸物；

② 含有氯酸铵(CAS:10192-29-7)、浓度＞72%高氯酸(CAS:7601-90-3)、亚硝酸甲酯(CAS:624-91-9)、亚硝酸锌铵(CAS:63885-01-8)、含可燃物≤0.2%易于自热并足以引发其分解的硝酸铵(CAS：6484-52-2)组分。

对于不能披露100%组分的，企业务必确保SDS的正确合规，不可隐瞒危险性，必要时应有证明材料备查。

虽然《说明》中未强制要求所有混合物均需要披露100%组分，但是结合示例来看，某些情况下全组分披露可让货物免于禁运，建议企业可以酌情按照实际情况选择是否披露组分。

对比示例1和示例4，可以看到两种货物的 “健康危害-急性毒性类别”，“危害水生环境-急性危害类别”和”危害水生环境-长期危害类别”三项指标中都至少有一种属于类别1，示例1货物披露了所有组分，且所有组分均不属于禁运货物，属于非禁运货物；而示例4未披露所有组分，则按危害性结果判定为禁运货物。