全国碳市场百问百答，官方解答碳排放602问

近日，生态环境部发布了由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心组织编写的《全国碳市场百问百答》。

为做好全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）建设和运行保障工作，生态环境部积极搭建了全国碳市场帮助平台并建立了保障员—联络员沟通机制，组织专家团队持续开展全国碳市场问答咨询服务，及时解答全国碳市场各级地方主管部门、相关行业协会、重点排放单位、第三方技术服务机构等相关参与方遇到的政策和技术问题。

迄今为止，通过各种渠道收到和解答的问题近千个，涉及碳排放数据监测、报告、核查，配额分配，清缴履约，碳排放数据报送系统、碳排放权注册登记系统、交易系统使用等方面。经系统地梳理、复核和凝练，最终形成了《全国碳市场百问百答》，共包括5大章节18个方面602个具体问题：

图片源自：《全国碳市场百问百答》

❖ 第一章 碳排放核算、报告、核查

解答覆盖行业、重点排放单位名录、报告方式、集团公司报告、数据等共性问题；以及发电和钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、化工、有色金属、石化、造纸等行业的监测、报告、核查相关的问题。

❖ 第二章 全国碳市场纳入范围及配额管理

解答热电联产机组判别、纳入范围等全国碳市场配额分配相关问题；以及企业合并、配额清缴、配额抵销、配额结转等相关问题。

❖ 第三章 碳排放数据报送系统

解答企业端、管理端、核查端用户相关问题，包括账号与登录、业务办理、填报流程等。

❖ 第四章 全国碳排放权注册登记系统

解答登记账户开户及账户信息管理、账户安全、账户使用、交易账户绑定、银行卡绑定、资金及结算、CA证书下载及USBKey使用等相关问题。

❖ 第五章 全国碳排放权交易及交易系统

解答交易机构、交易主体、交易产品等基础问题，挂牌协议交易、大宗协议交易、单向竞价等交易相关问题；以及交易信息披露、交易监管、交易账户、交易争议处置、客户端使用相关问题。