一碳究竟 · 第40期|国内篇:坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具

双碳 碳中和 碳达峰
2022年7月27日

中央、部委层面

1、发改委印发《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》

7月22日,发改委印发《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》提出,到2025年,关中平原城市群综合实力和整体竞争力显著提升,一体化发展水平明显提高,常住人口城镇化率达到65%。

加快低碳绿色转型,落实能耗双控和2030年前碳达峰要求,进一步细化节能降碳任务,加快产业结构、能源结构和运输结构低碳调整。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,实施传统产业智能化改造和转型升级专项行动,大力推广先进节能技术,有序开展节能降碳技术改造。

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2、环境部:全国碳市场启动一年来总体运行平稳,推动温室气体纳入环评

7月21日上午,生态环境部召开7月例行新闻发布会,发布会主题是:深化环评“放管服”改革、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全先生介绍环评改革工作有关情况,并回答记者提问。

在汇报碳市场工作情况时,刘志全指出,启动一年来,市场运行总体平稳,截至2022年7月15日,碳排放配额累计成交量1.94亿吨,累计成交额84.92亿元。下一步,我们将坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位。

在回答环评领域推动减污降碳协同增效方面,刘志全指出,目前环境部已组织河北、山东、浙江、重庆等9个省(区、市)聚焦电力、钢铁、建材、有色、石化化工、煤化工等重点行业,研究重点行业建设项目温室气体排放水平和减排潜力,探索污染物和碳排放协同管控的技术方法和管理路径。同时,在《规划环境影响评价技术导则 产业园区》等标准中融入了碳减排相关的要求。

接下来,环境部将继续推动温室气体纳入环评相关法律法规、标准规范研究。

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地方层面

1、全国首个市级“绿电”降碳产品方法学获批发布实施!

近日,由张家口市生态环境局组织编制的《张家口市风力发电项目降碳产品方法学》和《张家口市集中式光伏项目降碳产品方法学》,获河北省生态环境厅、河北省发展改革委联合批准发布实施,是2022年河北省首批发布的降碳产品方法学,也是全国首个市级“绿电”降碳产品方法学。

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2、深圳将进行碳排放配额有偿竞价发放

7月21日,深圳市生态环境局发布《深圳市生态环境局关于2021年度深圳碳排放配额有偿竞价发放公告》,决定开展2021年度深圳碳排放配额有偿竞价发放,并将于近期组织相关内容的培训。

发放时间:2022年8月上旬

发放总量:不超过60万吨

参与人资格:深圳市2021年度重点排放单位和深圳排放权交易所会员机构

申报竞买量:重点排放单位不超过发放量的50%;其他会员机构不超过发放量的30%

竞卖底价:29.64元/吨

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3、四川省印发“十四五”节能减排综合工作方案

7月21日,四川省人民政府印发《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》,方案要求:

“十四五”时期,全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量分别完成14.92万吨、0.79万吨、5.95万吨、2.53万吨。节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,经济社会发展绿色转型取得明显成效。

同时,将对钢铁、有色金属、建材、石化化工、水泥、焦化、印染、造纸、化学原料药、煤化工等重点行业进行绿色升级。

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4、北京市“十四五”时期电力发展规划发布新能源装机4.35GW

7月22日,北京市城市管理委员会印发《北京市“十四五”时期电力发展规划》。

规划针对全市发电装机目标提出:“到2025年,北京本地发电装机容量达到1533万千瓦(含应急备用电源),可再生能源装机435万千瓦,占总装机比重提高到28%左右。到2025年,外调绿色电量300亿千瓦时,占全社会用电量比重达到21.4%左右。”

在电网建设方面,规划指出:“到2025年,北京电网500千伏外受电通道由目前的12通道26回路增加到18通道37回路,新增6通道11回路,外受电通道输送能力达到4300万千瓦。”

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5、长三角九城区发表《“双碳”宣言》

7月25日,长三角主要城市中心城区(上海黄浦、南京鼓楼、苏州姑苏、杭州上城、宁波鄞州、合肥庐阳、合肥蜀山、无锡梁溪、南通崇川)高质量发展联盟第二次联席会议暨碳达峰碳中和绿色经济发展主题论坛在南京召开。

会上,联盟九区达成共识,为《鼓楼“双碳”宣言》云签名。《宣言》提出,成员将在绿色转型发展、产业结构调整、清洁低碳能源体系构建、交通和城乡建设绿色发展体系建设、绿色低碳重大科技攻关和推广应用等方面加强合作,形成绿色生产生活方式,打造长三角能效“领跑者”,为长三角打造全国碳中和先锋区、典范区做出“联盟贡献”,为国家碳达峰碳中和贡献“长三角智慧”和“长三角方案”。

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6、广东发布双碳工作实施意见

7月25日,广东省发布《中共广东省委 广东省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》,意见指出:

到2025年,绿色低碳循环发展的经济体系基本形成,单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放完成国家下达的目标;非化石能源装机比重达到48%左右;具备条件的地区、行业和企业率先实现碳达峰。

到2030年,经济社会发展绿色转型取得显著成效,重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平;单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放的控制水平继续走在全国前列;非化石能源消费比重达到35%左右,非化石能源装机比重达到54%左右;2030年前实现碳达峰。

到2050年,新能源为主的新型电力系统全面建立,能源利用效率整体达到国际先进水平,生态系统碳汇能力持续提升,低碳零碳负碳技术得到广泛应用。到2060年,绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建成,非化石能源消费比重达到80%以上。

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全国碳价

全国碳市场成交价格

地方碳市场成交价格

数据来源:全国碳价数据来源于上海市环境能源交易所,各地方碳价数据来源于各碳排放交易所

新闻来源:官方网站、国际能源网等,如有侵权,请联系删除

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