上海地区—危险化学品最新合规政策交流会圆满成功

2019年，化工行业经历了极为不平凡的一年，化工行业的安全事故层出不穷，给整个行业拉响了沉重的警报，甚至被戏称为化工行业的“本命年”。

监管部门从众多领域全方位严苛危险化学品的安全性，要求全面落实危险化学品安全规范的各项要求，确保危险化学品从生产到经营过程中持续合规，相关证件完整、真实。

瑞欧科技首次以危险化学品为主题，策划了一场危险化学品合规政策主题沙龙，与上海地区危化企业面对面探讨危险化学品经营相关法规动态与合规要点，完善落实监管责任，强化危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等各环节的安全监管，将存在的安全隐患全方位、系统性消除。

参会人员合影

正确认知中国化学品管理现状

对于化学品管理，国内长期以来的监管重点是“危险化学品”，但危险化学品安全管理只是国内化学品管理的一部分，交流会上，吕淼先生介绍了化学品管理全目录，帮助企业全面认知目前国内的化学品法规要求及管理现状。

危险化学品法规政策解读

我国对危险化学品认定采用目录管理方式，核心部门根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布危险化学品目录，并适时调整。企业日常经营活动涉及目录产品的，均应遵照危险化学品的管理要求进行生产、加工、存储、运输等，否则不但企业自身存在处罚和整改风险，同时不当管理也极易引发生产安全事故，造成恶劣的后果和影响。瑞欧科技法规技术工程师吕淼先生介绍危险化学品管理的更新概况，针对危险化学品目录、准入管理、安全生产许可证、经营许可证进行梳理，帮助企业有效区分各种类型的化学品，重点强调企业生产经营不同化学品时相对应的合规工作。

吕淼先生

化学品其他管理要求

除安全生产外，近年监管机构对各类生产项目的环保核查力度不断加大，新化学物质环境管理不断更新，现有化学物质环境风险评估与管控趋严，吕淼先生全面覆盖国内不同类型化学品，对其法规政策进行了详细的解读，并对企业合规要点进行了详情阐述。

当前，企业面临法规不断变化，地方管理差异的难题，吕淼先生给予了一定的建议，提醒企业可建立化学品法规数据库，便于充分理解法规管理要点。同时，与地方管理部门建立良好的沟通，以便及时了解法规动态。

危险化学品经营许可证办理合规要点

作为危化企业来说，最为关心的话题莫过于危险化学品经营许可证办理合规要点，瑞欧科技法规工程师屠巧萍女士从实际案例出发，为企业科普办理危险化学品经营许可证的重要性。并分享办理经验，列出准备资料清单。将企业申请流程实际操作时存在的一些难点逐一剖析解读，针对法人是否要取得培训证书、混合物申报和组分申报、鉴定等企业重点关注的问题给予专业的解答及有效建议。

屠巧萍女士

Q&A

（以下问题的答案仅针对上海地区，每个地方的管理要求及流程不同，企业以所在地实际情况为准）

Q：剧毒化学品及混合物的判定标准是什么？

A：剧毒化学品和混合物的判定标准是急性毒性类别1，即使混合物成分不属于剧毒目录，企业也应将其共同视为剧毒化学品。

Q：办理危化品经营许可证时，向系统内添加混合物的流程是什么？

A：上海地区目前若需要往系统内添加混合物前必须取得鉴定机构的危害分类报告。

Q：在办理危险化学品经营许可证的时候企业主要负责人和法定代表人是否必须一致？是否可以由其他人任命企业主要负责人？ 

A：法人必须要取得生产经营单位危险化学品安全培训资格证书。

主要负责人一般情况下，是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

Q：关于鉴定官方认可哪些机构？

A：上海地区目前只认11家。

• 中国安全生产科学研究院
• 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心（中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院）
• 沈阳化工研究院有限公司
• 浙江省化工产品质量检验站有限公司（浙化院）
• 四川省危险化学品质量监督检验所
• 南京理工大学化学材料测试中心
• 国家化学品及制品安全质量监督检验中心（上化院）
• 化学工业合成材料老化质量监督检验中心
• 中国工程物理研究院含能材料测试评价中心
• 湖北航天化学技术研究所
• 贵州省分析测试研究院

Q：如何将不在系统中的混合物添加到系统？

A：需要进行线下登记，去区安监盖章，然后报到市安监。

Q：进口产品办理危化品经营许可证需要注意什么？

进口产品，建议在办理危化品经营许可证前，将法人一证通、鉴定和危化品登记的时间预留出来。

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