2014年10月14日,瑞欧在上海浦西洲际酒店成功举办了中国化学品法规技术交流研讨会。八位来自国家安监局、上海市职业安全健康研究院、中国军事科学研究院、北京化学工业研究院等机构的重要学术专家分别就危化品登记、新化学物质登记等主题发表演讲,把最新的监管信息传递给参会企业代表,并就实践中的疑难问题进行了解答。研讨会间隙,瑞欧GHS法规技术部代表会同Chemlinked记者有幸采访了国家安监总局化学品登记中心登记处陈金合先生和上海市职业安全健康研究院化学品登记注册办公室徐纪良主任。
上海市化学品登记注册办公室 徐纪良老师
徐主任在会议演讲中主要以案例的形式分析了目前上海危险化学品登记工作的现状,采访中他强调,之所以以这种形式呈现,是希望能以最直观的形式告诉所有的企业,必须重视化学品登记这项工作,必须改变登记是为了应付官方监管这一错误的意识。登记是每个危化品生产和进口企业应尽的责任和义务,对于企业自身的安全生产和市场开拓都有着十分重要的意义。此外,上海为了打造平安城市,在未来势必会加强危化品的监管力度。目前,“一书一签”的专项检查工作已经在上海市进口环节逐步推进,之后将会有更多的抽查或专项监察。对于进口企业,上海市化学品进口监管部门将依照法规要求,推进危险性化学品登记工作,对于未按法规要求提供相应登记证明的,会对进口企业的化学品进口造成影响。上海已在部分区县大力推进诚信体系建设,建立健全安全生产长效机制,实施安全生产“黑名单”制度,使有违法违规行为的危化企业“一处违法,处处受限”这项工作将覆盖到危化品进口企业。
国家安全监管总局化学品登记中心(NRCC) 陈金合老师
国家安监局化学品登记中心陈金合老师针对企业最为关心的执法监管、危化品目录发布等问题做了详细阐述。他强调,合规是企业应尽的责任,企业必须明确,登记工作是必须要做的事情,早一天完成这项工作就能早一天占领市场。目前总局对企业EHS合规检查的执法行动是不会事先公告的,只要做到合规,就不怕突击审查。当我们问到各地执法监管力度的差异性问题时,陈主任和徐主任都表示,还是以属地化管理为准,各地在法规层面上一定不会存在差异,但在某些细节方面还是需要询问各地的安监部门。
至于最新版危化品目录,陈主任笑说,危化品目录影响的主要还是各种许可证的申请问题,并不影响各个企业对于危险化学品登记和鉴别分类的应对。没有必要一直等待目录发布后才开始相应的应对工作。