6月第4周 | 《中国现有化学物质名录》增补工作开始；韩国实施修订后的功能性化妆品审查标准

工 业 化 学 品

关于增补完善《中国现有化学物质名录》工作的通知

2019年6月21日生态环境部发布了《关于增补完善《中国现有化学物质名录》工作的通知》（环办固体函【2019】575号文件）。

这是继2011年11月18日《关于〈新化学物质环境管理办法〉生效前已在国内生产使用的化学物质列入〈已在中国境内生产或者进口的化学物质名单〉程序的通知》（环办[2007]12号）废止之后首次重启增补工作。

《内河禁运危险化学品目录（2019版）》正式发布

近日，按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)有关规定，交通运输部会同生态环境部、工业和信息化部、应急管理部对《内河禁运危险化学品目录(2015版)》（试行）进行了修订，形成了《内河禁运危险化学品目录(2019版)》，自发布之日起实施，《内河禁运危险化学品目录(2015版)》（试行）同时废止。

山东省化工企业和园区开展安全生产专项整治

山东省政府部署，化工专项行动办制订了《全省化工行业和化工园区安全生产专项整治行动实施方案》。自6月起，山东省将对化工园区和企业开展全方位、全过程风险排查和隐患治理,彻底整治各类突出问题,严密管控重大安全风险。

韩国发布关于聚合物预注册的要求的说明

韩国化学产业支援中心于6月14日发布现有化学物质中高分子化学物事前申报的相关说明如下：

（1）高分子化学物质的单体（重量比2%以下的单体除外）相同的情况下， 可以作为同一固有编号的高分子化学物质进行预注册。

- 单体（重量比2%以下的单体除外）相同的高分子化学物，后续注册时， 需要共同提交申请资料（物理、化学特性， 相似性， 分类、标签等）

* 对同一实验项目的分类、标签或实验资料不同的情况，获得单独提交确认后，可以单独提交或另外组成联合体来提交预注册。

- 但是对于名称中包含重量比2%以下的单体等，拥有其他固有编号和物质名的情况，并企业想要使用该固有编号或名字时，企业可以将该固有编号预注册或注册为其他物质。

（2）虽然拥有同一固有编号，但是被确认为分别是高分子化学物和一般化学物质的情况，可以分别进行预注册

* 需分别确认并提交制造、进口量， 用途， 分类、标签等

- 预注册时， 如果很难区别该物质是高分子化学物质还是一般化学物质， 可以统计该物质的制造、进口量，用可以确认的信息进行高分子化学物质或一般化学物质的预注册。

（3）可以用能确认的最大限度的资料（高分子物质的分类、标签，用途等预注册项目）， 在期限内预注册， 后续再补交未完善的资料即可。

* 根据平均分子量范围等，确认了几个不同的分类、标签的情况，用最保守的数值进行记录、提交。

商务部:对原产于欧盟进口甲苯胺继续征收反倾销税

商务部公告27日公布关于对原产于欧盟的进口甲苯胺反倾销措施期终复审裁定。商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2019年6月28日起，对原产于欧盟的进口甲苯胺继续征收反倾销税，实施期限5年。

固体废物污染环境防治法时隔15年迎来大修

固体废物污染环境防治法修订草案于6月25日提交十三届全国人大常委会第十一次会议审议。

草案主要修订了以下内容：

• 完善固体废物污染环境防治监督管理制度，如建立固体废物污染环境防治信用记录制度，补充完善查封扣押措施等；
• 强化工业固体废物污染环境防治制度，如强化工业固体废物产生者的责任，要求其建立、健全全过程的污染环境防治责任制度，建立固体废物管理台账，委托他人运输、利用、处置的要对受托方的主体资格和技术能力进行核实。

草案对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，擅自倾倒、堆放危险废物等违法行为，规定了严格的法律责任。增加了按日连续处罚的规定，对未经批准擅自转移危险废物等违法行为增加了拘留的处罚措施

农 业 化 学 品

欧盟：乐果和甜菜胺正式禁令发布，1-甲基环丙烯和甲基立枯膦再评审获批准！

2019年6月25日， 欧盟发布正式公告 (EU) 2019/1085，批准活性物质1-甲基环丙烯（1-methylcyclopropene，1-MCP）的再评审申请。同时修订活性物质批准清单 (EU) No 540/2011，该公告将于2019年7月15日生效。批准有效期2019年8月1日至2034年7月31日。

2019年6月26日，欧盟发布正式公告(EU)2019/1090，决定不再批准乐果（dimethoate）的再评审申请，同时修订活性物质批准清单(EU) No 540/2011。该公告将于2019年6月29日正式生效。

2019年6月27日，欧盟发布正式公告 (EU) 2019/1101，决定批准活性物质甲基立枯膦（tolclofos-methyl）的再评审申请，但仅用于观赏植物和马铃薯。

与此同时，决定不再批准活性物质甜菜胺（desmedipham）的再评审申请，同时修订活性物质批准清单(EU) No 540/2011。该公告将于2019年6月30日正式生效。

食 品

2019年5月中国海关拒绝82批不合格食品入境

今年5月，中国海关在口岸监管环节检出安全卫生项目不合格并未准入境的食品82批。未准入境的食品涉及19个国家或地区的14类产品，粮谷及制品类、饮料类和糕点饼干类分列前3位，主要不合格原因为品质不合格、微生物污染和未获检验检疫准入。未准入境的食品均已在口岸做退运或销毁处理。

国家市场监督管理总局发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（征求意见稿）》

为切实保障婴幼儿配方乳粉质量安全，市场监督总局组织对《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》进行了修订，起草了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

MFDS公布新制定的《特殊卫生管理食品的进口卫生条件等的相关告示》

自《进口食品法》和其实施细则首次加入“特殊卫生管理食品”这一概念以来，为明确特殊卫生管理食品的进口卫生条件，韩国国家食品药品安全部于2019年6月19日修订并生效相应的进口卫生要求。该告示明确了特殊卫生管理食品的范围，并列明已获进口许可的出口国及其获批品类。韩国当局将根据进出口国提交问卷的先后顺序，对其进行卫生评估。

化 妆 品

韩国实施修订后的功能性化妆品审查标准

2019年6月17日，韩国发布并实施了修订版功能性化妆品审查标准，制造商和进口商在功能性化妆品注册时，豁免提交安全性和有效性审查资料的范围扩大。