最高人民法院发布“双碳”领域司法服务指导意见及配套典型案例|一碳究竟·国内篇 第68期

双碳 碳中和 碳达峰
2023年2月28日

一碳究竟·中央、部委层面

1、最高法发布“双碳”领域司法服务的指导意见

近日,最高人民法院发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》,《意见》指出进一步发挥人民法院审判职能作用,为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务。

同时,《意见》在服务经济社会发展全面绿色转型、保障产业结构深度调整、助推构建清洁低碳安全高效能源体系、推进完善碳市场交易机制、持续深化环境司法改革创新五大方面提出了具体指导意见。

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2、最高法发布双碳领域典型案例


近日,最高法出台了司法服务双碳指导意见并发布了配套的典型案例。典型案例共11个,范围涉及虚拟货币、大气污染纠纷、碳排放权交易纠纷、碳排放配额清缴等方面。

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一碳究竟·地方层面

1、上海:打造国际碳交易中心、碳定价中心、碳金融中心

2月16日,上海发布《上海市2023年应对气候变化工作要点》,《要点》就2023年应对气候变化工作提出了三大核心任务、三大重点任务和十一大常规任务:

核心任务:

● 举办中国国际碳交易大会,将上海打造成为具有国际影响力的碳交易中心、碳定价中心、碳金融中心。

● 加快推进全国碳排放权交易机构设立。

● 制定并印发本市《适应气候变化行动方案》。

重点任务:

● 落实碳排放强度下降目标责任。

● 逐步健全本市碳普惠体系。包括出台上海碳普惠体系管理办法以及方法学指南、项目和场景管理、积分管理等细则。

● 夯实碳排放管理法律基础,积极推进《上海碳排放管理试行办法》修订工作。

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2、长沙印发《长沙市碳达峰实施方法》

2月16日,长沙市政府发布了《长沙市碳达峰实施方法》。《实施办法》要求到2025年,全市单位GDP能耗较2020年下降15%,单位GDP二氧化碳排放下降率完成省下达指标,非化石能源消费比重提高至20%以上;森林覆盖率(林木绿化率)稳定在55%左右,森林蓄积量达3500万立方米以上。

到2030年,二氧化碳排放达峰,单位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成省下达的指标,非化石能源消费比重提高至22%以上,新能源发电总装机规模力争达到300万千瓦以上;森林覆盖率(林木绿化率)持续稳定在55%以上,森林蓄积量达4100万立方米以上。

同时还将实施“10+10+10”行动方案,即推进碳达峰十大重点任务,打造十大标志性工程,建设十大零碳低碳试点示范区。

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3、陕西印发碳达峰实施方案

2月17日,陕西省政府印发《陕西省碳达峰实施方案》,要求到2025年,全省非化石能源消费比重达到16%左右,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标。到2030年,非化石能源消费比重达到20%左右,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降,顺利实现2030年前碳达峰目标。

同时,《方案》还提出了十一项主要任务,包括:

(一)加快建立清洁低碳安全高效能源体系。

(二)深入推进节能降碳增效。

(三)推动工业体系碳达峰和绿色转型。

(四)加快推进城乡建设绿色低碳发展。

(五)加快形成绿色低碳交通运输方式。

(六)大力发展循环经济。

(七)加快推进绿色低碳科技创新。

(八)增强生态系统碳汇能力。

(九)提高全社会绿色低碳发展水平。

(十)推动全省稳妥有序碳达峰。

(十一)开展绿色低碳国际合作。

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4、深圳出台十二条金融举措支持新能源汽车产业链高质量发展

近日,中国人民银行深圳市中心支行联合深圳银保监局、深圳证监局、深圳市地方金融监督管理局和国家外汇管理局深圳市分局印发《深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》。

《意见》从聚焦产业链关键环节精准加大金融支持力度、围绕产业发展需求优化金融服务两大方面提出了12条具体举措,通过进一步完善深圳新能源汽车产业发展的金融生态,助力提升深圳新能源汽车产业链供应链韧性和安全水平,加快形成具有国际竞争力和品牌度的新能源汽车现代化产业集群。

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5、绍兴上虞7家工厂获得市级绿色低碳工厂奖励10万元

2月21日,绍兴市上虞区经信局发布了《上虞区2022年度市级绿色低碳工厂奖励兑现方案公示》,在市经信局提供的2022年度绍兴市绿色低碳工厂名单基础上,通过重复奖励、严重失信名单、“一票否决”名单、工业企业综合评价结果核对等程序,拟定了2022年度绍兴市绿色低碳工厂奖励兑现方案,7家绿色低碳工厂将获得10万元奖励。

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6、广州发布双碳工作实施意见

2月21日,广州市人民政府发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》(以下简称“实施意见”),提出关于低碳发展、产业结构、能源结构、交通运输、城乡建设、技术创新、生态碳汇、政策体系、市场机制、合作交流等10个方面共26条重点任务。

实施意见提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平、提高可再生能源发展水平、提升生态系统碳汇能力等五个方面主要目标:

到2025年,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成省下达的目标,可再生能源发电装机力争达到250万千瓦左右,森林覆盖率达到41.65%,森林蓄积量达到2000万立方米。

到2030年,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放的控制水平继续走在国内城市前列,可再生能源发电装机力争达到300万千瓦左右,森林覆盖率、森林蓄积量保持2025年水平不下降。

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7、宁德时代回应与福特将在美国建电池工厂:属实

2月14日,有消息称,美国福特汽车和宁德时代计划在美国密歇根州共同建设动力电池工厂。中国证券报记者从宁德时代相关负责人处独家获悉,宁德时代已接受美国福特公司的合作邀约,将为其在密歇根州的电池工厂提供筹建和运营服务,并就电池专利技术进行许可。

到2025年,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成省下达的目标,可再生能源发电装机力争达到250万千瓦左右,森林覆盖率达到41.65%,森林蓄积量达到2000万立方米。

到2030年,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放的控制水平继续走在国内城市前列,可再生能源发电装机力争达到300万千瓦左右,森林覆盖率、森林蓄积量保持2025年水平不下降。

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