近年来,我国不断加快提升重点产品碳足迹管理水平,包括上海、浙江、天津在内的多个省市已率先启动了碳足迹管理体系的构建工作。
日前,湖北省生态环境厅联合其他十个相关部门,依据生态环境部等国家部委发布的指导方案,同时紧密结合湖北省的特色产业和发展实际,发布了《湖北省碳足迹管理体系建设实施方案》(鄂环函〔2024〕148号)(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出两项目标与六项任务,为湖北省在未来一段时间内推进产品碳足迹管理体系建设提供了清晰的“行动指南”和“实施蓝图”。
目标设定
到2027年,聚焦磷化工、动力电池、纸及纸制品、农产品等优势产业出台一批重点产品碳足迹核算规则和标准,基本建成湖北省产品碳足迹公共服务平台;初步建立产品碳足迹标识工作体系,显著拓展碳标识应用场景。
到2030年,全省产品碳足迹管理标准体系基本完善,磷化工、动力电池、纸及纸制品、农产品等重点产品碳足迹核算得到广泛推行。湖北省产品碳足迹公共服务平台全面建成,产品碳足迹管理、认证等工作更加规范化,核算与应用更加精准化,应用场景更加丰富,推动产品碳足迹管理助力碳减排。
重点内容
建立碳足迹标准体系
制定碳足迹核算规则和标准
聚焦湖北省重点优势产业链与外贸企业关注的重点产品,如水泥、玻璃、磷化工、有色金属、机电产品、动力电池、光纤光缆、纸及纸制品、农产品等,优先开展产品碳足迹核算规则研究和标准研制。
鼓励省内龙头企业创制企业标准,支持行业协会制定发布团体标准。
建设产品碳足迹因子数据库
研究细分领域的区域产品碳足迹基础数据,建立细分产品碳足迹数据库。
建立数据采集、数据溯源性核验、专家评审、主管部门抽查验证等规范流程,确保数据真实性、准确性和可追溯性。
建设碳足迹服务平台
建设湖北省产品碳足迹公共服务平台
打造全省碳足迹的数据归集中心、管理平台和服务枢纽,实现产品碳足迹报告、核查、碳标识认证等一体化管理。
推动产品碳足迹报告、核查及碳标签应用,提供第三方验证的公信力信息,支持跨境碳认证服务。
构建湖北省产品碳足迹市场服务体系
构建碳足迹核算、评价、认证、管理、咨询等服务产业链。
推进与中国贸易绿色发展公共服务平台(中贸通)、湖北绿色金融综合服务平台(鄂绿通)、武碳江湖(武汉碳普惠) 的互联互通。
拓展碳足迹应用场景
支持产品碳足迹在工业降碳领域应用
建立激励机制,鼓励企业识别能效和碳排放薄弱环节,挖掘节能降碳潜力。
推动电力、钢铁、磷化工、动力电池、纸及纸制品等领域链主企业带动上下游企业加强碳足迹管理,推动全供应链绿色低碳转型。
探索产品碳足迹与碳排放权交易配额分配、碳普惠减排量开发、节能审查、环境影响评价等机制相衔接,协同推进碳减排。
支持产品碳足迹在公共消费领域应用
引导商场和电商平台展示产品碳标识,设立绿色低碳产品销售专区。
以电子产品、家用电器、装饰装修材料和汽车等消费品为重点,有序推进产品碳标识在消费品领域的推广应用。
将碳足迹管理相关要求纳入政府采购需求标准,优先考虑碳足迹较低的产品。
鼓励国有企业增加对碳足迹较低产品的采购和推广应用力度。
支持产品碳足迹在转型金融领域应用
将产品碳足迹、绿色低碳供应链建设等纳入绿色企业(项目)评价指标。
支持银行等金融机构将产品碳足迹核算结果作为提供绿色金融和转型金融服务的重要采信依据。
鼓励省内龙头企业在环境、社会和治理(ESG)报告、企业社会责任报告及可持续发展报告中主动披露其产品碳足迹信息。
推动绿色低碳示范
推行重点行业碳足迹应用
支持企业建立供应链碳足迹数字化管理系统,实施分级管理
鼓励企业自愿报送和披露产品碳足迹数据与报告
鼓励行业协会与龙头企业搭建行业产品碳足迹、环境产品声明(EPD)信息披露平台。
推动央企国资碳足迹管理
国资央企率先开展产品碳足迹核算、认证和推广
加强供应链碳足迹管理,建立绿色低碳采购管理制度,将产品碳足迹纳入采购需求标准。
推广重点区域零碳示范区
支持武汉市、襄阳市、十堰市、荆门市等重点区域打造以碳中和产业园为主的绿色零碳核心功能示范区。
开展绿色零碳产品试点示范,增加相关产品供给
打造零碳工厂、零碳供应链、零碳汽车产业园等零碳园区。
推行产品碳标分级
落实产品碳标识认证制度
鼓励重点行业和优势领域产品率先开展碳标识认证。
鼓励企业积极参与碳标识认证,在产品包装物、广告等位置标注和使用碳标识。
推行产品碳标识分级管理制度
探索产品碳足迹分级标准,研制等级评价标准、流程和管理制度。
推动碳足迹等级标识在公共消费领域的推广运用。
加强国际碳规衔接
实现产品碳足迹区域互联互通
跟踪研究长三角等区域产品碳足迹管理体系,建立沟通机制。
推动碳足迹标准标识、数据、应用场景互认互通。
推进产品碳足迹国内外互信互认
跟踪主要贸易伙伴涉碳贸易政策和国际碳足迹规则,鼓励参与国内外碳足迹标准制修订、绿色倡议和交流活动。
针对重点外贸产品供应链产品,加快发布更新本地化产品碳足迹因子并推动国际认可。
促进国内外产品碳足迹核算评价和认证标准、机构、人员资质互通互认。
为确保政策有效落地,《实施方案》提出将强化跨部门协同合作与工作整合,组织碳足迹相关培训,并利用财政资金作为引导和支持措施。
此外,附件《湖北省产品碳足迹体系建设工作任务清单(2024-2025年)》,详细规划了自2024年底至2025年底的重点任务与工作措施,有效监督并推动牵头单位与责任单位积极履行职责,加速推进碳足迹体系建设进程。
在碳足迹管理领域,湖北部分企业已率先探索并取得初步成果,如湖北亿纬动力有限公司亿纬锂能已对出口产品完成碳足迹核算。其他本土企业应积极响应政策号召,提前布局,对产品进行碳足迹管理。同时,与湖北企业有业务往来的其他企业也应强化供应链管理,共同推进碳减排工作。
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