化工、建筑等行业预计率先纳入全国碳市场，企业制定减排计划刻不容缓！

和传统的行政手段推动碳减排相比，碳市场通过配额管理制度，充分发挥市场配置资源作用，推动企业加强碳排放管理，并利用市场发现合理碳价，更能为企业碳减排提供灵活选择。

自2022年以来，全国碳市场CCER日成交均价在2022年9月份之前呈上升趋势，9月份达到最高日成交均价64.45元/吨。

在交易市场层面实现平稳运行和健康发展的同时，也对促进企业温室气体减排，强化社会各界低碳发展意识等发挥了举足轻重的作用，进一步彰显了我国积极践行“双碳”目标的决心。

最初，全国碳交易体系中计划纳入的行业包括石化、钢铁、有色、造纸、电力、化工、建材等能源密集型行业（共包含14个四位数工业行业，以下称“计划内行业”），如下表所示。预计“十四五”期间，全国碳市场将逐步纳入剩余重点计划内行业。

全国碳市场行业纳入顺序优化模型，该模型基于改进的参数法方向距离函数计算企业在每个百分比减排量尺度下的边际减排成本，同时遵从“边际减排成本低的企业先减排”的工程思想，采用自上而下的经济学方法和自下而上的工程方法相结合的混合方法构造碳市场的边际减排成本曲线，以所有企业纳入碳市场所节约的减排总成本占其工业总产出的比重和减排量为主要指标构建优化模型。

报告利用行业纳入顺序优化模型计算出每种“火电+n”组合带来的减排成本节约占比，得到最优行业组合，并总结出基准情景下全国碳市场纳入1~13个计划内行业的最优顺序，如下图。

（基准情景下全国碳市场纳入 1~13 个计划内行业的最优顺序，图片源自年度预测报告）

13个计划内行业的最佳纳入顺序建议：水泥制造、炼钢、平板玻璃制造、非木竹浆制造、木竹浆制造、其他基础化学原料制造、氮肥制造、机制纸及纸板制造、电力供应、铝冶炼、有机化学原料制造、铜冶炼、原油加工及石油制品制造。

全国碳市场第一批覆盖的发电企业中，已有企业通过碳排放、碳资产管理，实现了碳配额售卖盈利，将减排成本有效转换为经济效益。

因此，建议水泥、炼钢、平板玻璃制造等行业企业应根据相关行业核算标准（纯干货！一文看懂「什么是企业碳核算」，快速了解「企业碳核算的标准选择」），摸清企业排放现状，制定减排计划，并开展碳市场研究，培养专业人员管理碳资产，在实现企业绿色可持续发展的同时，减少碳排放成本，甚至获得经济效益。

注：本文转载自北京理工大学能源与环境政策研究中心系列研究报告

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