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近期EHS政策与形势

环境保护领域

排污许可制度各项改革正在有序推进。以确保在2020年底之前，完成全行业排污许可证的申报和审核。在起草完成《排污许可管理条例》（草案），修订《固定污染源排污许可分类管理名录》的基础上，本季度又着手完善登记管理制度的要求。并且正在逐步健全完善排污许可法规标准体系，第三季度生态环境部共计发布39项排污许可证申请与核发技术规范（含征求意见稿）。

第二轮第一批中央生态环保督察完成督察进驻工作。2019年7月10日至8月15日，8个中央生态环境保护督察组顺利完成对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省（市）和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司两家中央企业的督察进驻工作。

安全生产领域

上半年，各地接连发生了几起重大安全生产事故，应急管理部围绕化工园区和企业的安全事故隐患开展了一系列工作。

为深入排查化工园区和危险化学品企业安全风险，提高化工园区和危险化学品企业安全管理水平，应急管理部发布了《化工园区安全风险排查治理导则》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》。同时修订了《生产安全事故应急预案管理办法》，针对应急预案备案、演练、落实等要求作出修订。

7月22日开始，应急管理部组织了6个检查组赴天津、河南、吉林、安徽、贵州、广东等地开展化工行业执法检查，排查化工企业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，重点检查各地危险化学品储存场所安全措施落实情况和化工企业空气分离装置安全运行情况。

化学品管理

生态环境部逐步建立化学物质环境风险评估与管理制度。在1月份发布了《化学物质环境风险评估与管控条例》（征求意见稿）之后，近日又发布了《化学物质环境风险评估技术方法框架性指南》。

9月16日，2019年国际保护臭氧层日纪念大会在山东省济南市举行，中国政府将打击涉消耗臭氧层物质非法行为，强化国内履约监督管理。

危险货物运输

为贯彻落实今年3月份修订的《道路运输条例》，2019年7月，交通部分别对《道路运输车辆技术管理规定》（17号令），《道路运输从业人员管理规定》（18号令），《道路货物运输及站场管理规定》（19号令）进行了修改。

按照《危险化学品安全管理条例》有关规定，交通运输部会同生态环境部、工业和信息化部、应急管理部对《内河禁运危险化学品目录（2015版）》（试行）进行了修订，形成了《内河禁运危险化学品目录（2019版）》，《内河禁运危险化学品目录（2015版）》（试行）同时废止。

第 三 季 度

目录

一、EHS政策与形势汇总

二、危废名录第三次修订，分级管理进一步完善

三、秋冬季重污染来袭，攻坚行动再次打响

四、第一批有毒有害水污染物公布，强化环境风险管理制度.

五、建设有毒有害气体环境风险预警体系

六、实施登记管理，推进排污许可全覆盖

七、安全事故频发，企业安全风险隐患亟待排查整治

八、中国化学物质环境风险评估与管控制度进一步清晰

九、 新版内河禁运危化品名录，从严强化危化品安全监管

十、 职业病诊断与鉴定优化，明确企业责任

十一、 明确有害因素职业接触限值，提高劳动者保护水平

附录  法规政策更新列表

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