近日,中国国家能源局发布了《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》(以下简称“规则”),旨在规范绿证的核发和交易,保护各方权益。
绿证是什么
全称为“可再生能源绿色电力证书”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。
1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。
绿证核发由国家统一组织,交易面向社会开放,全生命周期数据真实可信、防篡改、可追溯。
绿证既可单独交易,也可随可再生能源电量一同交易,并在交易合同中单独约定绿证数量、价格及交割时间等条款。
绿证有效期为2年,过期或已声明完成绿色电力消费的绿证将被核销。由国家能源局监管绿证制度实施,确保市场秩序。
《规则》印发的背景和意义
响应习近平总书记关于推动新能源高质量发展的指示,以及党的二十届三中全会关于应对气候变化和绿色低碳发展的要求。
完善绿色电力消费制度,推动绿色低碳生产和生活方式,提升公众绿色电力消费意识,促进可再生能源高质量发展。
《规则》的适用范围和主要内容
《规则》适用于中国境内的可再生能源发电项目电量对应绿证的核发、交易及相关管理工作。
内容涵盖绿证市场参与成员和职责分工、绿证账户管理要求、绿证核发具体方式、绿证交易的具体要求、绿证核发交易信息管理等方面。
如何保障电碳市场衔接
国家绿证核发交易系统按照国家信息数据安全相关标准建设,利用人工智能、云计算、区块链等新技术,完整准确、安全可靠记录存储绿证申请、核发、交易和核销等全生命周期数据,保障绿证全过程数据防篡改、可追溯。
按月编制发布绿证核发和交易报告,国家可再生能源信息管理中心会同相关单位及时核算绿证交易数据,用于支撑绿证与能耗双控、消纳责任权重、碳市场等机制有效衔接。
在监管方面,国家能源局各派出机构会同地方相关部门做好辖区内绿证制度实施监管,国家能源局会同有关部门做好指导。同时,切实加强对重复申领其他同属性凭证、数据造假,以及扰乱正常绿证市场交易秩序的监管。
此前存在市场化交易绿电的环境权益重复计量的可能性,故国家碳市场、部分企业的下游国际客户不认可采用国内绿证减排的措施。
随着绿证绿电制度的不断优化,以及生态环境部最近发布的水泥、铝行业企业温室气体量化指南征求意见稿中对市场化交易绿电减排的认可,企业利用绿证进行减排以符合碳市场和国际客户的双碳目标将变得可行且高效。
这标志着国内绿证减排措施将逐步获得更广泛的认可,为企业提供了一条清晰的路径来满足其环境责任和市场要求。
相关阅读:
首批CCER项目与减排量信息公示,高达9640多万吨减排量(持续更新中)