专家解读全国碳排放交易市场扩围：激活绿色增长新引擎

全国碳市场作为我国推动低碳转型的核心制度创新，自2021年启动以来，已成功覆盖发电行业并顺利进入第三个履约周期。然而，当前市场仍面临主体单一、活力不足等问题，亟需纳入更多高排放行业以释放减排潜力。

近日，生态环境部近期印发的《全国碳排放交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着碳市场首次扩围进入实施阶段，覆盖全国60%以上的碳排放量，为“双碳”目标注入新动能。

清华大学研究表明，工业领域节能减碳潜力高达13亿吨二氧化碳，远超火电行业（1.4亿吨）。通过设定行业排放上限并压实企业责任，碳市场将推动高耗能行业技术升级，淘汰落后产能，为实现碳达峰目标提供80%的减排量支撑。

此次扩围既是挑战，更是重塑竞争力的契机。对此瑞欧建议相关企业：

• 技术升级：聚焦能效提升与燃料替代，如水泥行业推广余热发电技术；

• 数据管理：完善碳排放监测体系，确保核算透明合规；

• 碳资产管理：探索配额交易、CCER等多元化策略，规避履约风险；

• 战略布局：将碳成本纳入长期规划，外向型企业可借碳价对冲欧盟碳关税压力。