什么是CCER？如何开发CCER，及CCER的开发流程？

近日，生态环境部召开10月例行新闻发布会，会上生态环境部应对气候变化司司长李高表示，自愿减排交易市场相关的顶层制度设计工作已在加快推进，将会尽早启动具有中国特色的温室气体自愿减排交易市场。

这也意味着离CCER重启越来越近了。对此，可能很多朋友对CCER这个词都不陌生，但具体什么是CCER？什么项目可以开发CCER？开发流程又是什么？可能还是存在有诸多疑问。

（以下内容均根据现有政策、标准撰写，CCER重启后可能会有所改变）

在全国碳/地方碳市场机制下，企业可购买CCER抵扣部分碳配额的清缴，且CCER市场价格一般低于配额，可降低控排企业履约的成本；CCER也可用于抵消碳排放，实现活动、会议、工厂、产品等的碳中和。

于2005年2月16日之后开工建设，有适用方法学且有额外性的中国境内注册的企业法人开发的减排项目可以开发CCER。

• 方法学：方法学指确定项目基准线、论证额外性等用于指导和规范CCER项目开发的方法指南。截至2016年11月18日，已备案共计十二批200个CCER方法学；

• 额外性：CCER项目活动所产生的的减排量相对于基准线是额外的，即假设这种项目活动没有CCER支持，存在着诸如财务效益、融资渠道、技术风险、市场普及以及资源条件等方面的障碍；

• 基准线：在没有CCER项目活动时最可能出现的人为温室气体排放情景。
  

❷ 项目类型

以上开发流程基于《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》整理。