一碳究竟 · 第5期|碳相关权利将被赋予法律属性

双碳
2021年11月18日

「国内」

中央、部委资讯

1. 国务院发布深入打好污染防治攻坚战的意见

2021年11月7日,中共中央 国务院出台《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,意见提出目标: 到2025年,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降10%,空气质量优良天数比率达到87.5%,地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到85%,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到79%左右,重污染天气、城市黑臭水体基本消除,土壤污染风险得到有效管控,固体废物和新污染物治理能力明显增强,生态系统质量和稳定性持续提升,生态环境治理体系更加完善,生态文明建设实现新进步。 到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

2. 碳相关权利将被赋予法律属性

2021年10月28日,最高人民法院在发布《关于新时代加强和创新环境资源审判工作为建设人与自然和谐共生的现代化提供司法服务和保障的意见》。 意见指出,准确把握碳排放权、碳汇、碳衍生品等涉碳权利的经济属性、公共属性和生态属性,依法妥当处理涉及确权、交易、担保以及执行的相关民事纠纷,碳相关权利将被赋予法律属性!

3. 商务部印发《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法(2021年版)》

11月2日,商务部印发《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法(2021年版)》。 《考核评价办法》中设置了对外开放、科技创新、绿色发展、统筹协调和发展质量五大类一级指标,“绿色发展”一级指标包括规模以上工业单位增加值能耗和二氧化碳排放量、园区二氧化碳排放量增长率等5项二级指标,赋予15%权重,主要评价国家级经开区单位工业增加值能耗、二氧化碳排放、水耗、固废利用等方面情况。 其中在“绿色发展”一级指标下新增规模以上工业单位增加值二氧化碳排放量、二氧化碳排放量增长率2项负向二级指标,要求报告期内国家级经开区规模以上工业单位增加能耗和二氧化碳排放量增长率需要控制在4%、园区二氧化碳排放增长率需要控制在3%。

4. 商务部印发《关于进一步推进国家级经开区创新提升更好发挥开放平台作用的通知》

11月2日,商务部印发《关于进一步推进国家级经开区创新提升更好发挥开放平台作用的通知》。 《通知》指出,积极有序引导绿色低碳发展,加大碳达峰相关指标在考核评价中的比重,引导国家级经开区绿色低碳可持续发展。 鼓励国家级经开区创建国家生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区等,在碳达峰、碳中和方面先行先试,推进绿色制造、绿色低碳运输、绿色低碳技术发展,推动国家级经开区经济社会发展有序绿色转型。

5. 生态环境部印发《环境保护综合名录(2021年版)》

2021年11月2日,生态环境部于印发了《环境保护综合名录(2021年版)》。

主要有两大部分组成:一是高污染,高风险产品名录;二是环境保护重点设备名录。

2021年版新增石油焦、氟化氢、双酚A等47种“双高”产品,丁二酸等35项“双高”产品的除外工艺和土壤淋洗设备等7项土壤污染防治设备。

地方资讯

1. 江苏省征求电力和化工行业碳排放重点单位温室气体排放核查技术指南、监测及报告指南意见

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极加强应对气候变化,以碳达峰、碳中和目标为引领,促进江苏省电力和化工行业企业碳排放核查规范化管理。

11月4日,江苏省生态环境厅组织起草了江苏省地方环境保护标准《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体排放核查技术指南(征求意见稿)》和《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体监测及报告指南(征求意见稿)》。

2. 深圳将分批推进近零碳排放区试点建设

11月5日,深圳市生态环境局、深圳市发展和改革委员会联合下发《深圳市近零碳排放区试点建设实施方案》。深圳拟选取减排潜力较大或低碳基础较好的区域、园区、社区、校园、建筑及企业,分批推进近零碳排放区试点建设,计划到2025年完成首批试点项目建设与验收,形成示范带动效应。

3. 中国石油力争在2025年左右实现碳达峰

11月5日,在上海举行的第四届中国国际进口博览会中国石油国际合作论坛上,中国石油天然气集团有限公司总经理侯启军宣布,中国石油将力争在2025年左右实现碳达峰,2035年外供绿色零碳能源超过自身消耗的化石能源,2050年左右实现“近零”排放。

4. 央行推出碳减排支持工具

11月8日,中国人民银行宣布,推出碳减排支持工具。

人民银行表示,碳减排支持工具的推出将发挥政策示范效应,引导金融机构和企业更充分地认识绿色转型的重要意义,鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域,向企业和公众倡导绿色生产生活方式、循环经济等理念,助力实现碳达峰、碳中和目标。

全国碳价


全国碳交易市场每日成交数据(20211103-20211109)

日期

开盘价(元/吨)

最高价(元/吨)

最低价(元/吨)

收盘价(元/吨)

涨跌幅

成交量(吨)

成交额(元)

交易类型

……

……

……

……

……


……

……

……

2021/11/3

42.43

42.43

42.39

42.40

-0.07%

7,735

327,962.05

挂牌协议交易

-

-

大宗协议交易

2021/11/4

42.40

42.40

42.00

42.33

-0.17%

13,400

567,282.00

挂牌协议交易

-

-

大宗协议交易

2021/11/5

43.00

43.00

42.20

42.69

0.85%

33,010

1,409,087.05

挂牌协议交易

-

-

大宗协议交易

2021/11/8

42.69

42.80

42.50

42.58

-0.26%

28,499

1,213,568.50

挂牌协议交易

-

-

大宗协议交易

2021/11/9

42.58

43.00

42.50

42.73

0.35%

28,534

1,219,152.00

挂牌协议交易

-

-

大宗协议交易

……

……

……

……

……


……

……


截至2021年11月9日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量22,231,179吨,累计成交额992,653,257.90元。

来源:上海环境能源交易股份有限公司

地方碳市场配额每日交易数据(20211103-20211109)

日期


北京

天津

上海

广东

湖北

重庆

福建

……

……

……

……

……

……

……

……

……

2021/11/3

成交量(吨)

57

-

410

1279

2816

1

1200

均价(元)

72.00

-

41.50

43.36

42.40

36.00

19.31

2021/11/4

成交量(吨)

6830

-

500

5805

10174

12000

15821

均价(元)

78.90

-

41.15

42.50

41.30

33.00

17.38

2021/11/5

成交量(吨)

100000

-

10

6778

6458

100

6000

均价(元)

63.10

-

41.50

42.50

41.79

36.30

19.06

2021/11/8

成交量(吨)

-

-

10

1832

16600

1

2770

均价(元)

-

-

41.40

43.20

40.61

32.95

19.26

2021/11/9

成交量(吨)

100

-

10

1624

17210

3474

9000

均价(元)

50.50

-

41.45

43.30

41.05

30.00

18.36

……

……

……

……

……

……

……

……

……

来源:各地碳交易所

「国际」

国家/地区层面

1. 南非总统拉马福萨:能源领域投资有望摆脱“能源危机”

日前,近一个月的全国范围大规模限电措施,导致南非企业和民众的正常生产生活难以为继,同时也让志在加速复苏进程的南非经济前景被蒙上阴影。

对此,拉马福萨表示,这种局面有望在短时间内得到根本性改善。据他透露,在日前结束的格拉斯哥气候变化大会上,南非成功获得了来自发达国家约1310亿兰特(约合人民币655亿元)的投资资金,这些资金届时将用于南非的可再生能源、绿色氢、电动汽车等环保产业的建设发展。

2. 碳中和下的不平等:到2030年前1%富豪人均碳排放量将是气候目标的30倍

由欧洲环境政策研究所(IEEP)和斯德哥尔摩环境研究所(SEI)进行的一项研究显示,到2030年,要想实现《巴黎协定》的目标——让地球升温幅度控制在1.5摄氏度以内,全球人均的年碳排放量需要低于2.3吨。

然而,如果按照当前的趋势,届时最富有1%人群的人均年碳排放量将达到70吨,几乎是上述目标水平的30倍。同时,这一人群到2030年将占全球碳排放总量的16%。与此同时,全球最贫穷的一半人口的人均年碳排放量则将远远低于上述2.3吨的红线水平。

3. 氢贸易:比利时与智利签署协议,德国向阿联酋示好

氢被视为对炼钢等重工业脱碳至关重要,并在欧洲到 2050 年实现气候中和的努力中发挥着关键作用。

随着全球领导人在 COP26 上宣布他们的气候承诺,在格拉斯哥的附带交易中,安特卫普港与智利签署了谅解备忘录,而德国则与阿拉伯联合酋长国发起了一场魅力攻势,目标是到 2030 年在全球氢市场中占据 25% 的份额。

4. 北美和拉丁美洲政府重启联盟,在碳定价方面建立更紧密的联系

11月8日,在联合国气候变化框架公约第26次会议:12 个北美和拉丁美洲国家和地方政府签署了一项新宣言,承诺促进其碳定价一体化,重新启动现有框架。

5. 英国考虑碳边界调整机制以防止碳泄漏

11月7日,英国环境大臣表示,英国正在效仿欧盟,正在考虑建立碳边界调整机制,以保护工业免受碳泄漏。

企业层面

1. 世界经济论坛启动“先驱者联盟”推动落实气候目标

世界经济论坛在联合国气候变化大会COP26期间宣布启动“先驱者联盟”(First Movers Coalition)。其创始成员包括亚马逊、苹果、空客、波音等跨国企业,旨在利用大型企业的购买力推动净零排放技术的发展、加快实现《巴黎协定》气候目标。

“先驱者联盟”是世界经济论坛与美国总统气候问题特使约翰·克里合作发起的。其旨在提供一个平台,使企业作出采购承诺,以为低碳技术创造更大的市场,并最终使得脱碳技术商业化。

首批加入“先驱者联盟”的企业包括:

马士基、Aker ASA、亚致力、空客、亚马逊、苹果、贝恩、美国银行、波士顿咨询、波音、西麦斯集团、印度Dalmia Cement(Bharat) Limited、达美航空、德国邮政DHL、ENGIE、澳大利亚FMG集团、拉法基霍space栂D贰nvenergy、江森自控、马恒达、诺基亚、沃旭能源、赛富时、ReNew Power、斯堪尼亚汽车、瑞典钢铁集团(SSAB)、托克(Trafigura)集团、特灵科技、美联航、Vattenfall、沃尔沃集团、雅苒国际公司、西数、采埃孚。

2. 气候非政府组织或将对德国汽车巨头采取法律行动

11月5日,绿色和平组织和德国环保非政府组织 

Deutsche Umwelthilfe 表示,如果他们不加强应对气候变化的政策,将对大众汽车、宝马、戴姆勒的梅赛德斯-奔驰以及天然气和石油公司 Wintershall Dea 采取法律行动。

3. 进一步撤出化石燃料!必和必拓以13.5亿美元出售两煤矿控股权

全球最大矿商必和必拓(BHP Group Ltd.)正进一步撤出化石燃料领域。该矿商周一表示,将以至多13.5亿美元的价格将两座冶金煤矿的控股权出售给斯坦摩尔资源公司(Stanmore Resources Ltd.),从而将业务重点转移到高品质煤炭上。必和必拓预计,随着全球钢铁行业加速脱碳,高品质煤炭的需求将日益旺盛。

必和必拓澳大利亚矿产业务总裁埃德加•巴斯托(Edgar Basto)表示:“随着全球脱碳,必和必拓将更加专注于生产全球钢铁制造商所青睐的高质量冶金用煤,以帮助提高效率和降低排放。”

全球碳市场最新碳价 

体系名称

价格/吨二氧化碳当量

日期

资料来源

加利福尼亚-

美元 23.30*

2021.8.18

加利福尼亚州空气资源委员会

欧盟排放交易体系

欧元 60.11

2021.11.09

欧洲能源交易所

韩国

开盘价:韩元31,800

收盘价:韩元31,900

2021.11.09

韩国交易所 

新西兰

新西兰元 65.20

2021.11.09

Jarden

区域温室气体减排行动(RGGI)

美元 9.30

2021.09.08

区域温室气体减排行动组织 

瑞士

欧元 58.05

2021.10.27.

瑞士排放权交易登记处
(Menu 'Auctions')


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