2023年11月16日-17日，由杭州瑞欧科技有限公司主办的第15届全球化学品法规年度论坛（CRAC 2023）在上海西郊宾馆盛大召开。
“双碳”背景下石化产业转型与市场政策前瞻
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任柴麒敏先生
在全球碳中和背景下，石化化工企业面临着多重减排压力，包括来自国内外法规政策合规义务、资本市场的ESG投资趋势、应对气候变化的社会责任、新能源的竞争以及供应链下游的低碳发展需求。
目前为应对减排压力，抢占未来低碳市场，壳牌、道达尔、三菱化学等石化巨头企业纷纷制定了碳减排与碳中和目标。
在减排压力与目标的导向下，石化企业可采用能效提升、能源替代、甲烷控制、能源梯级利用、产品结构调整等措施降低碳排放。除此以外可根据“双碳”领域新材料应用需求，转型开发新产品，例如应用于风电行业的碳纤维、永磁材料；光伏行业的硅片、氟膜；新能源汽车行业的电解液材料等，顺应行业“双碳”转型趋势。
除面临减排压力外，企业也可抓住由国内外自愿减排机制带来的机遇，将环境权益转换为经济效益。例如VCS、GS以及我国的CCER机制，在这些机制下，可减少温室气体排放且符合相关方法学的项目，例如甲烷回收利用等可开发相应减排量，用于国内外碳市场或其他自愿减排领域等。
在“双碳”背景下，石化企业的机遇与挑战并存，企业可积极开展减排、转型工作，应对挑战、抓住机遇，抢占未来绿色低碳市场。
从欧盟政策看供应链的低碳与可持续压力
海华永泰（北京）律师事务所高级合伙人吴必轩先生
欧盟作为应对气候变化的积极推进者，正在推动制定以《欧盟绿色新政》为核心的”绿色规则网“，其中尤以“循环经济行动计划”、“Fit for 55”减碳一揽子计划等为主导性政策，出口企业应重点关注并开展相关应对工作。
欧盟“循环经济行动计划”下包括《可持续产品生态设计法规》《绿色声明指令》《新电池法规》《消费品维修权指令》等多项法规政策，主要针对加工产品（例如光伏、纺织品、电子产品等），旨在管控欧盟市场上的所有产品，使可持续产品成为规范。
循环经济行动计划相当于欧盟市场的“绿色门槛”，进入市场的产品须关注全生命周期“可持续性”——从设计、生产，到使用、再利用和废弃的整个生命周期中实现环境友好、循环和高能效。
在“Fit for 55”减碳一揽子计划下，欧盟制定了一项防止碳泄漏的政策——碳边境调节机制（CBAM）。该机制旨在对进口高碳排放产品征收额外的碳排放费用，俗称碳关税。
目前CBAM覆盖了进口到欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、氢气和电力六种产品，未来几年将考虑扩展至其他欧盟碳市场已经覆盖的行业，例如大宗有机化学品。
CBAM主要关注进口产品的碳排放含量，但并不等同于产品碳足迹，其核算方法主要参考欧盟碳市场的核算方法。目前，购买绿电、绿证并不会减轻CBAM负担。
欧盟“循环经济行动计划”和碳关税互为补充，两者都有限制贸易和重塑供应链的功效，国内产业界在关注欧盟的绿色壁垒时，应当避免只知碳关税而忽视“循环经济行动计划”的情况。
我国连续6年均保持着世界主要货物贸易国的地位，与多国保持着密切的贸易往来。建议出口企业需密切关注海外绿色贸易政策，积极开展可持续发展转型工作，以打破国际绿色贸易壁垒。
当前，全球气候危机等环境问题日趋严峻，各国不断加大可持续发展转型工作的力度。相应的，与全球、国家/地区永续发展息息相关的企业也面临着重重挑战与巨大机遇。可以预见的是，在此次转型挑战中能成功应对、抓住机遇的企业，也将在可持续发展的未来占领市场高地。
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