欧盟《包装和包装废物法规》即将立法，包装监管尺度将逐步加强（PPWR）

2023年11月22日，欧洲议会以426票赞成，125票反对和74票弃权通过了修订后《包装和包装废物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation，PPWR）的立场，这意味着欧洲议会将以此为基础，与各成员国政府就法律的最终形式进行谈判。

瑞欧科技提醒企业，PPWR将改变欧盟对包装的监管尺度，关注法规动态，便于做好应对。

欧盟PPWR

该文件的核心是解决不断增加的包装废弃物问题并促进再利用和回收，旨在加强对包装的监管，实现创建低碳循环经济的目标。

此次通过的PPWR从减少、限制包装以及禁用特定化学物质，鼓励重复使用以及分类回收为主要方向，拟定了一系列的目标和要求：

减少和限制某些类型包装

PPWR中提出了总体包装减少目标，即到2030年减少5%，2035年减少10%以及到2040年减少15%。

此外，预期制定减少塑料包装的具体目标，即到2030年减少10%，2035年减少15%以及到2040年减少20%。

值得注意的是，PPWR设定了到2030再生塑料在包装中的占比目标：以PET塑料制成的接触敏感包装中再生塑料占比30%（除一次性饮料瓶外）；以及由PET外其他塑料制成的接触敏感包装（包括食品接触用塑料包装）中再生塑料占7.5%。

PPWR希望禁止销售非常轻的塑料购物袋（低于15微米），除非出于卫生原因需要或作为散装食品的初级包装以防止食物浪费。

并且还会建议严格限制某些一次性包装的使用要求，例如酒店盥洗用品的微型包装和机场手提箱的收缩包装。

为了防止对健康产生不利影响，PPWR要求禁止在食品接触包装中使用所谓的“永久化学品”（全氟和多氟烷基物质，PFAS）和双酚A。

PPWR说明了重复使用包装的要求，食品服务行业的饮料和外卖食品的最终经销商，例如酒店、餐馆和咖啡馆，可以让消费者选择自带容器。

新规则要求所有包装均应可回收，满足二级立法规定的严格标准。

但是对某些特定的包装预计会制定某些临时豁免，例如木质和蜡质食品包装。

同时，PPWR希望欧盟国家到2029年包装中90%的材料（如塑料、木材、黑色金属、铝、玻璃、纸张和纸板）可以按照材质类型分别进行收集等。

PPWR的确定使欧盟向减少包装废弃物、促进可持续发展的目标迈出了重要一步。虽然新规则仍需与各国政府进行谈判以确定最终形式，但这无疑为未来实现可持续的包装发展奠定了基础。