进口食品接触产品质量问题不容忽视

    近年来，随着国内居民生活水平的不断提高，高档新型的进口食品接触产品越来越受到人们的喜爱，进口数量也在快速增长。当食品安全已经受到广泛关注的时候，人们的注意力几乎全集中于食品本身。殊不知，食品接触产品的安全性也已成为食品安全中重要的、不可忽视的一部分。由此，因食品接触产品引发的食品安全问题已成为一个新关注点，食品接触产品的质量控制问题已成为各国政府极其重要而艰巨的任务。

    强化监测监管

    全国质检系统一贯重视进口食品接触产品的检验监管工作，2013年紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，各地检验检疫机构严格按照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，以及国家质检总局《进出口食品接触产品检验监管工作规范》的要求，不断加强对进口食品接触产品的检验监管。实际工作中，各地检验检疫机构一方面积极优化进口产品合格评定流程，在综合风险评估的基础上，使抽检项目充分细化，抽检更具针对性；另一方面加强风险信息、国外法规标准的收集和研究，发挥检验检疫机构技术和信息优势，提高实验室检测能力。通过这两个方面的努力，提高进口食品接触产品检验监管工作的有效性、针对性、规范性，有力地保障了进口食品接触产品质量安全，保护了国内消费者的健康安全，维护了消费者的合法权益。

    产品质量堪忧

    食品卫生安全是当今世界各国普遍重视的一个全球性问题。为了全面反映我国进口食品接触产品的质量状况，科学引导食品接触产品进口贸易，并为国家政策的调整和制定提供依据和数据支持，日前国家质量监督检验检疫总局特编制发布《2013年全国进口食品接触产品质量状况》白皮书。2013年，全国各级检验检疫机构共检验进口食品接触产品包括玻璃制品、金属制品、塑料制品、日用陶瓷、纸制品五大类，共计28365批、货值7.37亿美元，同比分别增长90.5%和209.2%，是近年来增长幅度最大的一年。进口食品接触产品来源地主要包括美国、日本、韩国、中国香港、意大利、德国、中国台湾、瑞士等。2013年，各级检验检疫机构共检出1192批不合格进口食品接触产品，不合格率为4.20%，不合格产品货值约1203.7万美元。不合格进口食品接触产品的问题主要包括标识标签、安全卫生项目、外观质量、理化性能不合格等。安全卫生不合格项目主要是蒸发残渣超标、脱色、丙烯腈单体与高锰酸钾消耗量超标、荧光检查不合格、重金属溶出量超标，检验检疫机构对此类不合格产品均作出了销毁或退运处理。所以，进口食品接触产品质量问题不容忽视。

    原因及其对策

    据分析，出现不合格产品的主要原因是：一是在进出口食品接触产品检验不合格项目中，标识标签、安全卫生项目、外观质量、理化性能及其他不合格分别占比55.2%、27.4%、9.4%、2.2%、5.8%，标识标签不合格占半数以上，且大多是进口产品标识标签不合格。二是在进口食品接触产品中，金属制品的实验室检测不合格率为3.29%，是几类进口食品接触产品中不合格率最高的，说明此类进口产品质量安全问题突出、风险较高。三是部分国外生产企业，未按标准组织生产，为降低成本，在生产过程中不合理地添加回料或再生料，导致产品成分不稳定、质量不合格。

    2013年，进口食品接触产品检验不合格批次增加的情况，一方面说明各级检验检疫机构不断加大对进口商品的检验把关力度，保障消费者健康安全；另一方面说明部分国外品牌产品在积极进入中国市场的同时，却忽略了我国有关这些产品的技术规范要求。

    随着中国市场购买力和消费能力的不断增强，现在越来越多的国外餐厨具等食品接触产品品牌争相进入国内市场，但是，这些产品的出口商及其在我国的进口商对我国有关标签标识的技术规范要求却不够重视和了解，进口产品无中文标签标识或标签标识不规范的情况大量存在。不规范的产品标签标识，容易导致消费者在使用过程中，不正确地使用产品，从而导致出现问题或伤害。因此，检验检疫部门特别提醒我国相关进口贸易商，要全面了解中国相关的技术规范要求，严格按照我国相关产品技术规范要求，在进口食品接触产品时，既要保证产品质量，也要规范产品标签标识，避免不必要的损失。

    为防止不合格食品接触产品进入我国，检验检疫部门建议加大检验检测力度，加强国家法律法规及技术标准的宣传，确保生产商和进口商掌握相关产品安全卫生要求，提升其产品质量安全意识。同时，通过进口商督促生产商加强产品的质量安全控制，确保产品符合我国国家标准强制性要求。另外，还要指导进口商关注国外食品接触产品的风险预警信息，做好与客户及检验检疫部门的沟通协调，降低进口产品出现不合格的风险。

    据悉，由于多种因素的影响，我国现行部分食品容器、食品包装材料的卫生标准的标龄较长，标准的部分内容已不适应行业发展和市场需要，导致新型材料制造的食品接触产品的准入和管理机制不够健全。因此，建议相关部门尽快完善各类食品接触产品标准和检测方法标准。

    随着社会的发展，食品包装安全卫生已受到世界各国越来越广泛的重视。如何对食品接触产品进行有效监控引起了各国政府的关注，加强源头到成品的安全控制，以保证食品的安全卫生是非常有必要的，应当引起国家相关管理部门的高度重视，采取有效措施强化食品安全意识、严格源头管理、加强检验把关工作势在必行、迫在眉睫。

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    食品接触产品主要是指日常生活中与食品直接接触的器皿、餐厨具、食品包装袋等，其耐热性、重金属析出程度、油墨成分等都是与食品安全相关的指标。日常使用中，有害化学物质可能会从食品接触材料中迁移至食品，影响食品感官品质，危害人体健康。因此，质量不合格的食品接触材料也成为食品污染的重要来源。中国、欧盟和美国等国都出台了相应的法律法规来防止食品接触材料危害消费者健康。

    按国际通行的分类方法，食品接触产品按材质分为：陶（搪）瓷制品、玻璃制品、塑料制品、金属制品、纸制品及木制品等。其包含的产品类别有：食品包装材料、食品容器及器皿、餐厨具、家用食品加工器具、食品生产加工机械等。

    《中国国门时报》